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粮食及生态系统用水会议：采取具体行动! 题目：印度沿海湿地奇利卡泻湖的恢复： 水资源综合管理和社区积极参与相结合的成就 作者：印度奇利卡开发管理机构 A. Pattnaik 博士 合作伙伴：湿地国际、联合国环境署 建议说明 湿地是世界最富生产力的生态系统之一。它们是可持续生物多样性的丰富来源，为从 最小的微生物到各种哺乳类动物提供生存条件。湿地的重要性不仅仅体现在它蕴藏有丰富 的生物多样性，它还维持大量的农业活动的和渔业生产。最重要的是，湿地维系着居住在 湿地和周边地区千百万人的生计。 背景情况概述： • 奇利卡泻湖是印度最大的半咸水湖和国际湿地公约保护区(地图-1)。半咸水湖曾 经大面积退化，因此被编入国际湿地公约局的蒙特勒档案，这是对其生态特征已 经、正在或将要发生不利变化而需要在保护方面给予重视的地点所采用的主要强 调手段。 CheckBox1 最大距离： 64.3 公里 印度 最大宽度： 20.0 公里 岛屿面积： 223 平方公里 奥里萨 奇利卡泻湖 孟加拉湾 奇利卡地方地图 1 粮食及生态系统用水会议：采取具体行动! • 流域和沿海发展进程是决定沿海湿地泻湖生态完整性的必要因素。奇利卡泻湖以其 丰富的生物多样性及其作为 20 万渔民和流域农业社区 80 万人口维持生计的重要组 成部分而著称。 • 恢复模式的重要特征是流域与沿海发展进程的结合。水资源综合管理方法通过流域 和沿海发展进程相结合来恢复奇利卡泻湖，使泻湖生产能力得到提高，泻湖生态系 统得到全面恢复。与此同时，通过采用参与性小流域管理，作物生产能力得到明显 提高，减少了流入泻湖的淤泥。农业生产力的提高使生活在泻湖内和周边社区及流 域的人口的生计得到改善。 着手解决的问题 面对曾经充满生机的奇利卡泻湖的不断退化，奥里萨邦政府在1992 年成立了奇利卡开 发管理机构。该机构制定了复杂的综合管理方式来解决同样复杂的奇利卡泻湖的生态和社 会经济问题。对退化的主要原因开展了一次评估，旨在采取稳妥有效的方法，让泻湖恢复 其过去那种良好状态。治理战略以流域与沿海发展进程相结合为基础，目标是建立生态良 好的水文体系来改善水的质量，恢复已经丧失的生境，并增强湿地和流域的农业生态生产 力。独特的监测计划使规划小组能够评估恢复的进程并朝着既定目标前进。规划也因此易 于适应和体现新获得的知识。这一战略的有效性只是促进泻湖恢复的因素之一，同样重要 的是社区的参与和利益相关人员作后盾。 创新的方法 为了确保社区的参与，奇利卡开发管理机构采取了一项参与性小流域管理概念和“可 持续农村生计”方法。这一战略从一开始便创造了能够推动社区、社区性组织和非政府组 织参与决策、能力建设和团队方式的条件。一系列基于需求的培训计划旨在促进社区对小 流域的综合与全面管理，目标是减少贫困并改善无地、贫困农民和妇女的生计。在制定小 流域规划方面，奇利卡开发管理机构采取了由下至上的方式，由适当的专家提供支持并在 基层与地方知识融合，以便最佳利用自然资源和它们与农业生产的联系。流域社区为流域 的开发联合融资，这为项目结束之后形成的流域资产的维护和可持续改善提供了支持。流 域协会和用户团体能够与社区协商，有效实施微型计划。 通过成立妇女自助小组（SHG）和进行能力建设培训，社区的妇女以特殊的