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浅议中国大豆贸易形势及存在问题
浅议中国大豆贸易形势及存在问题【摘要】自我国加入WTO以来,大豆进出口贸易量发生明显变化,我国大豆进口依存度越来越大,大豆贸易的国内外形势日趋严峻,认清贸易中存的问题及形势,有助于大豆产业的良性发展。
【关键词】大豆;贸易
我国是世界大豆主产国之一,随着国际贸易的全球化,我国的大豆产业几乎完全市场化。在大豆的国际贸易中,我国历史上曾是一个净出口国,在1995年前,中国的大豆完全自给,自1996年,我国大豆贸易转为绝对进口国,尤其是自加入WTO后,在2002年我国大豆进口量超过国内产量。据统计,我国大豆的进口量逐年呈跨越式增长,导致对外依存度逐年增高,已成为世界最大的大豆进口国,2007年、2009年和2010年进口连续突破3000万吨、4000万吨和5000万吨。本文主要谈谈我国大豆贸易的形势及部分存在突出的问题。
1.中国大豆产量及进出口形势分析
1.1 国内产量起伏不大,占世界总产量份额小
从大豆总产量在全球的分布来看,美国、巴西、阿根廷、中国以及印度是主要的大豆生产国,这五个国家的总产量占90%以上,中国大豆的产量虽位居第四位,但在全球所占比例很低,2008年,仅占世界总产量的6.72%,相比于美国、巴西和阿根廷三国,产量存在很大差距,详见表1。大豆总产量历年来变化不大,总产量基本保持在1500万吨左右,详见表2。
1.2 进口绝对数量增长迅猛,出口量变化不大且份额低
我国现在是全球最大的大豆进口国,自加入WTO后,进口幅度更是迅速增长(见图2),而且进口量远远超过国产量(见表2)。据国家海关统计,2010年中国大豆的进口总量是5481万吨,是我国大豆总产量的3倍多,是1995年的184倍,年均增加11.5倍。2011年1-9月大豆进口量为3770万吨,大豆进口仍处于增长状态。
中国大豆的进口来源地过于集中,主要集中在美国、巴西与阿根廷,2008年以上三国的流入量占中国流入量的98%[1],原因是美国、巴西和阿根廷是世界大豆的主要生产国,是世界大豆产量及贸易量最多的国家。我国大豆出口量在加入WTO前后变化不大,出口份额很低,2000年-2009年十年内,平均出口量仅为总产量的2.4%,而且豆类产品的出口市场较为集中在亚洲地区,其中又以日本、韩国为主要目标市场,2008年我国大豆出口到韩国和日本的大豆占总出口额的73.3%[2]。
2.存在问题
2.1 进口需求弹性弱,大豆市场处于国外垄断
近年来,大豆逐渐成为中国的敏感性农产品,进口量年年攀升。与之相应,国内大豆总消费量快速增长。从1995年消费量就稳步攀升,从不足2000万吨到2007年中国大豆国内消费量高达4981.7万吨。大豆消费的增长主要原因是随着国内人民生活水平的提高,消费者对大豆的直接消费和衍生消费需求随之增加,豆油和豆粕饲料需求的迅速增长,带动大豆需求量增长,而我国大豆生产受到播种面积有限和单产难以提高的影响,总产量增长缓慢,导致大豆的需求远远高于供给,供需矛盾突出。
目前,我国国内大豆供应市场空缺,对的大豆进口需求弹性弱,大豆供给依赖于国际市场,大豆资源对外依存度逐渐增高,根据王维方等[3]的计算,中国大豆资源虚拟土贸易的进口依存度由2000年的42%,上升到2009年的76.1%。我国主要从美国、巴西与阿根廷进口大豆,其中,对美国的进口依存度最高,由2000年的21.4%提高到2009年的36.1%;对巴西和阿根廷的进口依存度分别由2000年的8.7%和12%,提高到2009年的28.1%和12.4%[3]。根据张艳飞[4]的研究结果表明:这三国对我国大豆进口市场存在显著的垄断力,基本掌握了我国大豆供给市场,美国始终对我国大豆进口存在显著的市场垄断力,巴西和阿根廷对我国大豆进口的市场垄断力在逐渐增强。
2.2 我国大豆进口和加工产业及价格被国外控制
我国从1996年开始放开大豆进口,尤其在加入WTO后,为了改善中美关系,平衡中美贸易,我国于2004年对转基因大豆进口开闸,同时派出大豆采购团赴美采购了百万吨大豆,外资迅速进入中国大豆产业,目前通过参股仅A(美国AMD公司)、B(美国邦基公司)、C(美国嘉吉公司)、D(法国路易达孚公司)四大国际粮商就已控制了中国80%以上的大豆进口货源,目前中国大豆实际压榨能力66%以上都属于外资企业,在进口和加工两个方面,外资已经基本形成了掌控我国大豆产业的结构布局。外商投资的目的也由当初的获取廉价劳动力市场转为排挤本土企业,控制国内市场。
我国生产的大豆是传统的非转基因大豆,虽然非转基因大豆在安全性、蛋白质含量等方面比转基因大豆有优势,但并没有得到应有的重视和消费市场的认同。与进口转基因大豆相比在形状、产量、出油率等方面存在劣势,例如国产大豆的出油率一般在16%
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