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浅议建筑施工环节质量监管【摘要】工程项目施工质量监管对于提高建筑质量起着重要作用，通过对建筑工程质量监管对工程进行有效的管理和监管，全力督促好施工过程中存在的隐患，有效地确保工程质量和遏制安全事故的发生。 【关键词】建筑施工；工程监管；质量监管 1．引言 对建设工程质量采取政府监管可以有效地确保建设工程质量、保证建设工程的使用安全及环境质量。政府监管部门通过对建设工程采取质量监管，依据国家、地方和备专业建设管理部门颁发的法律、法规及各类规范和强制性条文。政府对建设工程质量监管应当包含监管工程建设的各方主体（包括建设单位、施工单位、材料设备供应单位、设计单位 、勘察单位和监理单位等）的质量行为是否符合国家法律法规及各项制度的规定；还需监管检查工程实体的施工质量，尤其是地基基础、主体结构、主要设备安装等涉及结构安全和使用功能的施工质量。 2．工程项目质量监管要求 工程质量监管机构是当地政府的所属机构，监管机构通过对建筑工程采取监管，同时安排人员到项目施工现场进行施工质量监督。其对于建筑工程质量的监管主要是以行为为主，实体为辅。针对工程施工实际中行为及实体质量的内容很多，结合工程不同时期根据管理的重点有针对性抽查、抽测。 2.1 工程开工准备的监管检查 对于工程项目开工准备阶段，质量监管人员应当监管检查五方责任主体的资质和项目管理人员的资质是否符合要求，项目有关手续是否办理齐全，工程施工图是否经过图审，审查承包人的质量管理与质量保证体系，检查现场是否具备了工程开工的条件等。监管人员应以合同为依据，要求承包单位必须委派与中标通知书一致的项目经理管理工程。对于重大的工程项目，工程质量监管人员应该要求承包单位指定质量负责人和自检人员，并要求其一直在工程现场用全部时间专门进行质量管理。 2.2 工程项目施工阶段的监管 项目施工是工程建设最终的实施阶段，是形成项目交付物的最后一步。施工阶段各方面工作的好坏对交付物的影响是难以更改的。所以，这一阶段的监管至关重要。尤其监理单位对施工中重要部位的旁站监理是确保质量的重要手段，其内容主要包括：审查承包商的工程施工图设计，察看工程建设现场。审查、确认承包商选择的分包单位。审查承包商的施工组织设计和施工技术方案，提出自己的建议，监理单位下达的单位工程施工开工令。审查承包商提出的材料采购清单，检查施工过程中使用的材料、设备的规格和质量。检查施工技术措施和安全防护设备。同时应对工程竣工验收进行监管。 3．工程监管实践建议 对于作为政府部门的下属机构，其对工程建设的监管工作中应树立职责意识。工程质量监管是执法，是政府行政执法行为，执法就有被查处对象，这是必然的。查处会触及到对方的名誉、经济利益等，必然会引起被查处方的对抗。对于工程建设过程中采取的监管执法应当做到依据充分，依据应用适当。检查过程中做到监管行为有据可查。建立检查制度、检查记录、处罚建议记录、监管记录，形成监管档案等，保存追查痕迹。在监管检查、检测中要公开程序、方法及结果，做到文明执法，使被监方提不出反对的意见。 另外，鉴于质量监管机构不是责任主体，以往一直被人误解。一出工程质量事故，就追查监管人员的责任。为此，笔者认为为了自我保护，首先应当明确职责不直接做工程质量责任主体的工作；其次向社会宣传我们的工作定位、职责，并用有关制度给予保证。建立一个企业负责、监理及有关机构检查认可，政府监管检查的工程质量监管管理体系。 4．主要分项工程的质量监管 对建筑工程建设采取质量监管，应当结合不同工程、不同施工单位，以及不同地区的条件来确定。对工程监管重点如集中以下方面：监管结构工程强度、刚度等是否满足；模板施工监管控制要有施工方案、支撑系统，计算书，并有模板制作、安装、拆模程序，施工安装详图，有监理认可文件。混凝土结构工程实体混凝土强度和保护层等；轴线、标高、垂直度控制。结合实践，笔者总结具体监管要点如下： 4.1 模板的拆除 模板的拆除应该严格按施工验收规范要求执行。墙、柱模板及梁侧模必须在平台、梁砼浇筑48小时后方可拆除；所有悬挑构件均须待砼试块常规养护达到设计砼强度标准质的100%时（约28天以后），方可拆除底模。已拆除模板及其支架的结构，应在砼达到设计强度以后，才允许承受全部计算荷载，施工中不得超载使用，严禁堆放过量的建筑材料。 4.2 钢筋施工质量监控 板的钢筋网片绑扎控制，对于施工钢筋交叉点应采用铁丝扎牢，除靠近外围两行钢筋的相交点全部扎牢外，中间部分交叉点间隔交错扎牢，保证受力钢筋不产生位移，双向受力的钢筋必须全部扎牢。同时对于钢筋绑扎接头应严格采取以下质量监控要点，搭接长度的末端距钢筋弯折处，不得小于钢筋直径的10倍，接头不宜位于构件最大弯矩处。受拉区域内，Ⅰ级钢筋绑扎接头