农村社会福利.pptxVIP

;目 录;一、社会福利 社会福利在不同的国家以及不同的语境下具有不同的 含义。目前国内学术界对社会福利含义大体有如下两种较为典型的理解： 1.把社会福利含义等同于社会保障的含义，即国家和社会为改善和提高全体社会成员的物质生活和精神生活而采取的各种政策措施和提供的各种福利设施以及相应的公共服务，社会福利包括社会保险、社会救助以及全民福利三个领域的政策制度和各种社会服务的措施和项目。 2.狭义的社会福利是指国家和社会通过社会化的福利津贴、实物供给、社会公共服务，为公民提供除社会救济和社会保险外的保障措施，满足其生活需求并促使其生活质量不断得到改善的社会政策。;农村社会福利概述;三、发展农村社会福利的重要性 1.社会福利是农村社会保障体系的重要组成部分 2.社会福利是提升农村居民生活质量的客观要求 3.社会福利是提高农村公共服务水平的重要途径 ;一、老年人需求 1.经济供养。 安度晚年首先要解决的就是老年人的经济供养问题，以实现老有所养。 2.医疗保健与生活照料。 老年是人生多发病阶段，对医疗保健、康复护理、生活照料的需求十分强烈。 3.文化娱乐与精神慰藉。 随着人口预期寿命的增加，长时间的晚年生活中需要多样的文化娱乐以及一定的精神慰藉，以实现老有所为、老有所学、老有所乐。 4.权益保护。 ;农村老年人社会福利;2.农村老年人养老机构与老年五保供养服务 各级政府、村集体以及社会在农村兴建的养老机构主要包括：老年福利服务中心、养老院、敬老院、老年福利院、老年公寓、老年医疗康复中心、星光老年之家等。 我国农村老年五保供养服务为“三无”农村老年人提供了基本生活保障与养老服务，修订后的《五保供养工作条例》改变了以前五保供养资金由集体经济组织承担的传统，实现了五保资金纳入政府财政预算的历史性变革。;3.农村老年人文化娱乐设施与服务 ①国家、村集体或社会在农村社区兴建的各种适合农村老年人进行文化娱乐活动的设施，如在养老机构中设立或单独设立的农村老年棋牌室、老年娱乐室、老年健身路径等。 ②不少地方的村集体给本社区的老年人提供每年一次或几次的免费旅游、参观、游览等。 ③老年人权益保障法第31条规定：老年人有继续受教育的权利。国家发展老年教育，鼓励社会办好各类老年学校。国家集体和社会兴办老年大学、老年图书馆等老年教育机构设施，为农村老年人继续教育、进一步发挥老年人的专长和余热，实现老年人自我价值创造条件。;4.国家提供的针对农村老年人的其他公共服务 老年人权益保障法第28条规定，国家采取措施，加强老年医学的研究和人才的培育，提高老年病的预防、治疗、科研水平。开展各种形式的健康教育，普及老年保健知识，增强老年人自我保健意识。 第34条规定，各级政府应当引导企业开发、生产、经营老年生活用品，适合老年人的需要。;一、农村残疾人社会福利的主要内容和基本现状 1.农村残疾人康复设施和服务 由于农村残疾人占我国残疾人总数的绝大部分，农村残疾人康复设施以及服务长时期并没有得到政府和相关部门的重视，因此，农村残疾人康复设施匮乏，初级康复服务也难以保障。近年来，各级政府、各级残联以及村集体提高了对农村残疾人康复事业的重视，农村残疾人所享受到的初级康复服务也逐渐得到改善。《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》提出，“加强社会化康复服务体系建设和康复服务人才培养，提高康复服务能力。城市和发达地区农村残疾人普遍得到康复服务，欠发达地区农村70%以上的残疾人得到康复服务。”;2.农村残疾人教育 到2011年底全国已开办特殊教育普通高中班（部）179个，在校生7207人；其中聋高中145个，在校生6198人；盲高中19个，在校生1009人。残疾人中等职业学校（班）131个，在校生11572人，毕业生6449人，其中4781人获得职业资格证书。全国有7150名残疾人被普通高等院校录取，877名残疾人进入特殊教育学院学习。全国有未入学适龄残疾儿童少年12.6万人。这其中适龄未入学的残疾儿童大部分属于农村残疾儿童。所说我国残疾人教育事业取得了较大进步，但农村残疾人事业还远远滞后于城镇残疾人教育的发展。;3.农村残疾人的劳动就业扶持 ①全省将按比例就业推向乡镇，规定20%的就业保障金用于农村残疾人事业。 ②组织农村残疾人向宁波、绍兴等地劳务输出，实现农村残疾人跨区、跨行业流动。 ③依托福利企业和大企业帮助农村残疾人就业。如绍兴县第一涤纶厂在残疾人集中的稽东镇增设塑料袋车间，安排75名残疾人就业。 ④以农村产业化带动农村残疾热脱贫，例如象山县资助创办了多个种养基地，每年拿出40万元资助困难残疾人从事种鹅、种猪养殖。;农村公共设施与服务;二、农村公共设施与服务现状 1.供给严重不足 2.供给结构失衡 首先，一些地方政府不顾农村的客观条件与农村居民的现实迫