化学毒物职业病危害风险评价技术指引.docVIP

《化学毒物职业病危害风险评价技术指南》 编 制 说 明 项目名称： 化学毒物职业病危害风险评价技术指南 管理部门：全国安全生产标准化技术委员会防尘防毒分技术委员会 负责起草单位：天津渤海化工集团有限责任公司劳动卫生研究所 项目负责人： 黄德寅 起止年限： 2015年1月~201年2月 《化学毒物职业病危害风险评价技术指南》 编制说明 一、工作简况 1、制定《化学毒物职业病危害风险评价技术指南》的目的意义 工作场所中职业病危害因素种类繁多，其中化学毒物是主要职业病危害因素。近年来，我国由于化学毒物所致急性中毒事故、苯中毒等职业病发病率仍然较高，预防控制职业中毒等职业病的发生是职业卫生的重要工作之一。而目前我国大多数企业对职业病危害风险管理理念比较淡薄，仍停留在较为简单的、基础的防范措施、管理制度的建立上。建设项目职业病危害评价是目前职业病前期预防工作的重要内容，建设项目职业病危害评价的实质即职业病危害风险评价，是目前预防控制职业危害的重要途径，是实施职业健康风险管理科学预防控制职业病危害的有效技术依据。由于我国尚未制订半定量和定量风险评价的技术标准，职业卫生技术服务机构目前的评价技术和方法大多停留在定性和经验的评价模式上，尤其对于急性中毒事故风险、化学物质慢性及潜在致癌风险无法直接测量，多采用经验及定性的评价方法，不能较科学的量化评价，影响了评价质量，制约了建设项目职业病危害评价质量的发展提高，相应的也制约了职业病危害风险管理水平的提高，不利于职业病的预防控制。 上述目前国内在标准所在的行业领域中存在的主要问题归纳如下： （1）目前的评价技术与我国职业病危害现状及风险管理需求不相适应； （2）建设项目职业病危害风险分类多采用定性和经验的方法； （3）缺乏建设项目职业病危害风险管理的技术支撑； （4）职业病危害风险评价尚未成为职业病危害评价报告的核心内容； （5）国内尚无针对化学毒物职业病危害风险评价的技术要求或规范。 综上所述，职业病危害风险评价技术应成为建设项目职业病危害评价的核心技术，目前国内外尚无任何针对职业病危害风险等级评价、急性中毒事故风险评价、致癌风险评价等技术要求或规范。 为贯彻《中华人民共和国职业病防治法》，将建设项目化学毒物职业病危害风险评价纳入评价管理范畴，从而有利于建设项目全过程风险管理，并提高建设项目职业病危害评价工作及审查工作的质量和效率，使其达到规范化和标准化的要求，科学预防控制职业病，降低劳动者职业病危害风险。本标准提出化学毒物职业病危害风险分级评价、急性中毒事故暴露模拟及定量风险评价、化学致癌物定量风险评价等技术内容和程序，对建设项目化学毒物职业病危害风险评价给出了可操作技术规范。 本标准是针对工作场所普遍存在的化学毒物的职业病危害风险进行定量风险评价技术指南。根据国家有关建设项目职业病危害评价的有关法律法规以及标准制定的，是作为建设单位、职业卫生评价机构、监督管理部门进行建设项目职业病危害风险评价及管理时使用的技术指南。 2、任务来源 本标准由国家安全生产监督管理总局，。：我国工作的现状及不足并广泛征求《》制定意见。整理分析调研资料及各方面反馈意见，初步确定具体的内容及篇章设计，成立《》编写组，《》制定实施方案。 ：根据实施方案分配具体工作；整理集中各章节内容，根据《》制定要求，综合形成；征求相关专家的意见，对进一步完善，形成征求意见稿。 以函调和专家咨询等形式，征询相关、监督管理主管部门的意见，修改完善《》征求意见稿，形成送审稿。本标准主要起草人：。为标准编写执笔人，负责标准起草及修改工作，。标准编制原则和确定标准主要内容的据 化学毒物职业病危害风险评价总则 职业病危害风险评价程序、步骤及主要内容 化学毒物职业病危害风险分级方法 指导进行职业病危害风险分类及风险分级管理 化学毒物急性中毒事故定量风险评价方法 急性中毒事故的发生概率及危害程度评价； 指导进行急性中毒事故应急管理 化学致癌物职业暴露定量风险评价方法 职业肿瘤发生的定量风险评价 指导进行职业肿瘤高危人群风险管理 2、编制本标准主要内容 （1）法律依据 本标准是根据国家有关建设项目职业病危害评价的有关法律法规以及标准制定的，是作为建设项目职业病危害评价单位进行化学毒物职业病危害风险评价时使用的技术指南，可作为实施职业健康风险管理科学预防控制工作场所化学有害因素职业病危害的技术依据。主要法律依据如下： 《中华人民共和国职业病防治法》 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》国家安全生产监督管理总局令第40号（2011年12