江西煤矿安全生产标准化考核定级实施细则试行.docVIP

江西省煤矿安全生产标准化考核定级实施细则（试行） 一、总则 第一条 为扎实推进江西省煤矿安全生产标准化工作，持续提升煤矿安全生产保障能力，根据《国家煤矿安全监察局关于印发煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）和煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）的通知》（煤安监行管[2017]5号），结合我省实际，制定本实施细则。 第二条 本实施细则适用于江西省所有合法的生产煤矿。建设矿井建设过程中，应结合实际开展安全生产标准化创建；矿井正式投产前，应按本细则要求取得安全生产标准化等级。 第三条 考核定级标准执行《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》（煤安监行管[2017]5号，以下简称《评分方法》）。 二、申报的基本条件和等级 第四条 申报安全生产标准化等级的煤矿必须同时具备以下基本条件，有任一条基本条件不能满足的，不得参与考核定级。 1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效； 2.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师（技术负责人）在规定的时间内参加由煤矿安全监管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证； 3.不存在《评分方法》各部分所列举的重大事故隐患; 4.建立矿长安全生产承诺制度，矿长每年向全体职工公开承诺，牢固树立安全生产“红线意识”，及时消除事故隐患，保证安全投入，持续保持煤矿安全生产条件，保护矿工生命安全。 第五条 煤矿应参加工伤保险和安全生产责任保险，为从业人员缴纳工伤保险费，按规定购买安全生产责任保险。 第六条 煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级3个等次，所应达到的标准为： 一级：煤矿安全生产标准化考核评分90分以上（含，以下同），煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于90分，其他部分的考核评分均不低于80分，正常工作时单班入井人数不超过1000人、生产能力在30万吨以下的矿井单班入井人数不超过100人。 二级：煤矿安全生产标准化考核评分80分以上，煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于80分，其他部分的考核评分均不低于70分。 三级：煤矿安全生产标准化考核评分70分以上，煤矿事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于70分，其他部分的考核评分均不低于60分。 二级、三级达标煤矿单班下井人数必须符合《江西省煤矿企业劳动定员管理实施办法》的规定。 三、考核定级 第七条 煤矿安全生产标准化等级实行分级考核定级。 一级标准化申报煤矿由省安监局初审,初审合格后报国家煤矿安全监察局组织考核定级。 二级标准化申报煤矿由设区市煤矿安全监管部门初审,初审合格后报省安监局组织考核定级。对省直管试点县（市）所辖煤矿，设区市煤矿安全监管部门可委托省直管试点县（市）煤矿安全监管部门初审。 三级标准化申报煤矿由县级煤矿安全监管部门组织初审，初审合格后报设区市煤矿安全监管部门组织考核定级。对省直管试点县（市）所辖煤矿，设区市煤矿安全监管部门可委托省直管试点县（市）煤矿安全监管部门考核定级。 第八条 煤矿安全生产标准化考核定级按照企业自评申报、检查初审、组织考核、公示监督、公告认定的程序进行。 1. 自评申报。在标准化等级有效期满前，煤矿要对照《评分方法》组织全面自评，形成自评报告，填写煤矿安全生产标准化等级申报表，经煤矿所在企业复查（省属煤矿需经省能源集团公司或江西煤业公司复查）后，按照煤矿安全属地监管原则，经属地县级及以上煤矿安全监管部门对照本实施细则第四条、第五条的内容，逐级审查并签署意见后，向煤矿所在地负责初审的部门提出申请。 2. 检查初审。初审部门收到企业申请后，应依据《评分办法》及时组织进行材料审查和现场检查，形成初审报告，签署初审意见。初审合格后报上一级煤矿安全监管部门；初审不合格的，书面退回煤矿。检查初审工作应在收到企业申请后30个工作日完成。 3. 组织考核。考核定级部门在收到经初审合格的煤矿安全生产标准化等级申请后，应及时组织对上报的材料进行审核，审核合格后，组织现场检查，形成煤矿安全生产标准化考核报告，签署考核结果，对申报煤矿进行考核定级。对考核不合格的煤矿，考核定级部门应书面通知煤矿按下一等级重新申报。 4. 公示监督。对考核合格的煤矿，考核定级部门应在本单位或本级政府的官方网站向社会公示，接受社会监督。公示时间不少于5个工作日。 5. 公告认定。对公示无异议的煤矿，煤矿安全生产标准化考核定级部门应确认其等级，并予以公告。 考核定级部门应在接到初审部门提交初审报告后60个工作日内完成组织考核、公示监督、公告认定等考核定级全过程。 对自评材料弄虚作假的煤矿，各级煤矿安全监管部门应取消其