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郴州市城市管理综合调度中心 廉政风险防控机制建设工作 资 料 汇 编 （二〇一五年九月） 目 录 第一部分 前言…………………………………………………………3 第二部分 单位职责……………………………………………………4 一、党支部职责…………………………………………………………4 二、行政职责……………………………………………………………5 第三部分 领导班子成员廉政风险及防控……………………………6 一、党支部书记、主任易晨荣 …………………………………………6 二、党支部副书记全红淑………………………………………………7 三、中心副主任翁智辉…………………………………………………9 第四部分 单位及工作人员廉政风险及防控措施……… …………12 第五部分 党风廉政建设、作风建设规章制度 … … ……………20 一、《市城市管理综合调度中心关于认真落实“五个一律免职”》…20 二、《郴州市城市管理综合调度中心首问负责制》…………………20 三、《郴州市城市管理综合调度中心公章管理规定》………………22 四、《市城市管理综合调度中心车辆管理制度》……………………23 五、《市城市管理综合调度中心请假制度》…………………………25 第一部分 前言 郴州市城市管理综合调度中心，为郴州市城市管理和行政执法局管理的正科级事业单位，核定全额拨款事业编制8名，设主任1名，副主任2名,现实有编制3人，在岗管理人员5人，座席员29人。管理人员根据市纪委《郴州市廉政风险防控机制建设工作方案》和市城管和行政执法局《关于认真做好廉政风险防控机制建设工作的通知》(郴城执发〔2015〕54号)的要求和部署，我中心结合实际情况，认真抓好廉政风险防控机制建设工作。按照全员参与的要求，采取自下而上和自上而下相结合的方式，通过岗位自查、同志帮查、领导点查、集体议查、组织核查的方法，全面深入查找廉政风险可能存在和发生的环节，对查找的廉政风险点认真审核、严格把关，确保实效。 本汇编共四大事项，排查廉政风险点43个（一级风险 7 个，二级风险9个，三级风险27个），其中排查单位风险6个，制定相应防控措施5条；排查领导班子成员个人风险18个，制定相应的防控措施 20条；因人员少，未设立内设机构，排查内部工作岗位及个人风险19个，制定相应防控措施15条。 第二部分 单位职责 一、党支部职责 （一）负责召集党员大会，结合本支部的具体情况，认真贯彻执行局党组和局机关党委的决议指示，研究安排党支部工作，将支部工作中的重大问题及时提交支部大会讨论决定。 （二）认真搞好党的自身建设，了解掌握党员的思想状况和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。 （三）制定支部工作计划，检查支部决议的执行情况，了解执行中的问题和反映，按时向党员大会和上级党组织报告工作。 （四）和党员及行政负责人保持密切联系、交流情况、研究工作、相互配合，支持他们的工作。协调单位内部党、政、工的关系，充分调动各方面的积极性。 （五）抓好党员的学习，按时召开民主生活会，认真开展批评和自我批评，加强团结、充分发挥党支部的集体领导作用。 （六）党风廉政建设责任内容：负责研究部署、监督检查全中心党风廉政建设和反腐败工作；负责中心领导班子党风廉政建设责任制的落实；对中心领导班子成员进行廉洁自律教育与监督，发现问题及时进行批评，对违纪问题向局党组、局机关党委和局纪检监察室报告。 二、行政职责 负责郴州城区数字化城市管理信息系统的管理、综合调度和技术保障等工作。 1.“三重一大”制度：“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金”的使用，全部报局党组研究做出决定的制度。 “三重一大”决策图 主任提出建议 ↓ 呈局分管领导审示 ↓ 报局党组研究审定 第三部分 领导班子成员廉政风险及防控 易晨荣 中心党支部书记、主任 （一）工作职责：主持调度中心日常工作。 （二）廉政风险点及等级 岗位职责风险：队伍管理不严，制度执行不力，造成行政不作为、乱作为。(一级风险） 思想道德风险： 1.法制观念淡薄，依法行政意识薄弱；（一级风险） 2.缺乏民主意识，产生特权思想，“一言堂”，以我为 中心。（二级风险） 外部环境风险：不能很好地抵御市场经济的冲击，受“人情关”、“金钱关”的困扰，不能正确把握自己，违背原则办事。（一级风险） （三）廉政风险防控措施 岗位职责风险防控措施： 建立健全单位岗位职责，严格“首问责任”制或责任追究制度，做到令行禁止。 思想道德风险防控措施： 1.加强理论学习，切实提高抗腐防变的能力。 2.认真执行廉洁自律规定，严于律己，以身作则，坚持民主集中制，严格监督管理，严格执行个人重大事项报告制度。 外部环境风险防控措施： 1.树立正确的价值观、地位观、权力观、财富观；