贸易发展和气候变化.docVIP

?贸易发展与气候变化：融合、冲突与应对 2010-11-01 | 编辑：enablesite | 【 HYPERLINK /c/cn/news/2010-11/01/news_2305.html \l # 大 HYPERLINK /c/cn/news/2010-11/01/news_2305.html \l # 中 HYPERLINK /c/cn/news/2010-11/01/news_2305.html \l # 小】 /c/cn/news/2010-11/01/news_2305.html 气候变化是迄今国际社会可持续发展面临的最为复杂的挑战之一。全球贸易的蓬勃发展，使人们将贸易与气候变化问题联系起来，探讨贸易政策和国际贸易体制如何能够促进全球应对气候变化的努力。对贸易与气候变化关系的研究有助于推进对气候变化背景下的贸易的更深认识，了解气候变化对贸易政策的影响，以及贸易政策在应对气候变化中的作用，并在此基础上寻求促进贸易开放和减缓气候变化双赢的创造性方案。 一、贸易及贸易开放对气候变化的影响 国际贸易活动是建立在产品制造及其交易上的，而产品的生产和运输直接影响着能源消耗以及碳排放的程度。贸易及贸易开放毋庸质疑对气候变化产生重要影响。经济学家们创造了一个概念框架来探讨贸易对气候变化影响的三个重要效应，即规模效应（scale effect）、结构效应（composition effect）和技术效应（technological effect）。 贸易活动对温室气体排放的影响是三种效应综合作用的结果。由于经济活动的增加（规模效应），更加开放的贸易可能会增加温室气体排放；然而贸易可以通过促进技术转让而减少商品及其生产过程的温室气体排放强度（技术效应），并促使生产结构从能源密集型向具有相对优势的非能源密集型部门的转移（结构效应）。由于规模效应和技术效应倾向于形成反作用力，而结构效应取决于一国的比较优势，因此贸易活动对温室气体排放的总体影响尚不能提前确定，其实际影响取决于三种效应的影响程度大小或强度的比较。不过，迄今关于贸易对气候变化影响的理论研究和实证分析尚未有定论，有些结论甚至存在着矛盾，还有待进一步深入研究。 简单地说，贸易及贸易开放对环境和气候变化具有双重作用，既有正面影响，也有负面影响。一方面，贸易开放会增加经济活动和能源的使用量，在促进经济发展的同时可能会导致温室气体排放量的增加，加剧了全球气候变暖。另一方面，贸易开放将以多种方式对应对气候变化和保护环境产生积极影响。比如，贸易开放可使环境或气候友好型产品、服务和技术更容易获得，并降低其价格，带来能源效率的改善；贸易自由化会引导一国或地区更多地生产具有比较优势的产品，如果比较优势集中在能源节约型的产业，那将有助于减少温室气体排放；贸易发展提高了人们生活水平，提高了人们对环境质量的更高需求，人们的消费偏好更加倾向于环境友好型产品和服务，这将促使企业更多地使用清洁生产技术，有利于减少温室气体排放；更加开放的贸易可以推动包括新产品和新工艺在内的全球技术创新和推广，催生可清洁技术产业和低碳商业经济（比如可替代/可再生能源、可回收产业和低碳技术产品制造业）的发展。 尽管贸易对温室气体排放的总体影响尚不能确定，但一个简单而重要的观点是，贸易发展有助于减缓和适应气候变化。（1）贸易可以减缓气候变化的速度和程度。技术效应是贸易开放能够减缓气候变化影响的主要途径。有研究表明，全球90%的环境产品生产和服务都分布在OECD成员国中。而与气候相关的技术创新也集中于发达国家。通过贸易可促使向新兴经济体转让清洁发展技术，并促进这些技术的推广使用，实现与发达国家靠拢的环境标准，在实现共同减排温室气体这一全球责任问题上达成共识。（2）贸易可以提高适应气候变化的能力。贸易本身就是一种适应气候变化的经济手段。气候变化可能会改变生产的地理格局，农产品和粮食生产最易受到冲击。贸易可以成为调节供应和需求的桥梁，使那些受到气候变化影响的国家可以进口所需要的商品。但贸易对于适应气候变化的作用还要取决于国际市场上的农产品价格，如果补贴等贸易措施扭曲了价格信号，那么贸易对于适应气候变化的贡献会打折扣。 二、气候变化对贸易发展的可能影响 贸易与气候变化的关系不是单向的。气候变化加剧了全球经济及各国经济增长和发展的挑战。许多研究表明，不断增加的温室气体排放造成了全球变暖，即使很小程度的平均气温增加，都会造成极端天气频率和强度的增加，在广大的不同区域和国家间造成巨大损失。气候变化对国际贸易的影响主要体现在： 气候变化会影响国际贸易的数量和模式。气候变化可能会改变某些具有相对优势国家的贸易地位，导致国际贸易格局的变化。这一影响对那些比较优势来自气候或地理因素的国家更为明显。对于那些依赖于农业生产的国家而言，在遭遇气候变