X隧道爆破应急救援预案书.docx

隧道爆破应急救援预案一、应急预案 1、编制总则1.1工作原则 1.2编制依据 1.3适用范围2、组织指挥体系及职责 2.1各组织机构的职责（主管部门、协作部门）、权利和义务 3、预警和预防机制 4、应急响应 5、后期处置 6、保障措施 7、附则 8、附录二、应急准备与响应1、应急响应和应急措施程序 2、应急响应分级标准三、应急救援 1、工作目标 2、基本任务 3、危害区域四、应急救援预案的启动、终止和终止后工?作?恢?复一、应急预案坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则，为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生，及时做出应急准备和响应，启动应急预案最大限度地减轻可能产生的事故后果，防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失。1、编制总则1.1工作原则坚持“以人为本、安全第一”的原则，对隧道爆破等灾害提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，提高紧急救援反应速度和协调水平，迅速有效地开展隧道爆破重特大生产安全事故应急救援，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，保障员工的生命安全和身体健康，维护社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《隧道施工安全技术措施》等有关法律法规。1.3适用范围本预案适用于广东正一投资有限公司项目各隧道爆破施工中潜在的事故（灾害）或职业安全健康事件等紧急情况的预防和应急处理。2、组织指挥体系及相关机构职责应急救援组织机构：应急救援组织由项目部应急准备与响应机构、公司应急准备与响应机构、总包方与业主应急准备与响应机构、地方各级人民政府安全生产事故灾难应急领导机构、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍组成。项目部应急准备与响应机构为项目部安全领导小组，综合协调指挥机构为项目部工程部，安全部具体承担事故应急管理工作。项目部应急救援力量主要包括义务抢险队、以及当地社区民众、兄弟单位救援力量等。应急救援指挥部组成人员分工及职责：总指挥：电话：副总指挥：电话：成员：报警电话：110火警电话：119急救电话：120项目部应急准备与响应机构各小组负责按照职责履行本小组的应急救援和保障方面的职责，负责制订并实施有关具体应急措施。各岗位职责具体如下：（1）总指挥审批应急预案，组织指挥应急救援，负责应急启动、对外联络、事故报告、事故处理全面工作，保证应急状态下所需各种资源的投入（资金、人力、物力）符合应急状态需求。接到现场事故报警后，由公司董事会对事故进行迅速评估，以决定是否应该启动应急救援预案。当事故的评估预测达到启动应急救援预案条件时，应立即授权由应急总指挥发布启动应急救援预案令，并通知各小组进入应急状态，全面协调和指挥各小组工作，使应急救援工作顺利进行。并尽快第一时间赶赴现场组织指挥抢救，采取正确、适宜的决策，避免事故扩大和次生事故。同时向上级主管部门报告，乃至向地方政府请求支援。上级决定启动高一级应急响应时，总指挥的责任和权利同时将被转交。但在上级指挥人员未到场情况下，仍有临时采取紧急决策的权力，并立即汇报。(2)副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，事故现场通讯联络，指挥各组协同救援，辅助总指挥做好应急救援组织工作。 (3)应急救援组接到事故报警后，第一时间组织人员赶赴现场抢救。利用现场可能的人力、物力，采取得当的抢险措施，负责现场抢险抢修工作，全力控制事故灾难发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链，努力防止事故持续恶化并负责现场洗消和现场恢复工作。在抢救过程中，应先将伤员安全救出，同时不能违章指挥。总指挥在现场时，服从总指挥指令；总指挥不在现场时，根据现场具体情况，有临时决策的权力，并应将采取的措施情况及时向总指挥汇报。 (4)伤员救护组日常应准备好伤员抢救常用的医药器材和用具；常备伤员紧急运送的车辆。接到报警后尽快带齐医药器材和用具到现场，对伤员进行紧急救护。向当地急救中心报警并护送伤者一起到医院，办理抢救手续及其他后续工作。 (5)现场警戒、疏散组负责事故现场的警戒任务、疏散无关人员。划定警戒范围和采取警戒措施，同时安排外来救援车辆停放和人员安全通道。对事故可能影响到附近居民的生活、交通安全时，安排居民疏散和交通管制。 (6)对外联络、媒体接待组负责对外联系、求援、情况报告、传达上级指示要求。接待媒体，对外发布信息。确保应急救援组织成员的手机保持24小时开通。 (7)善后工作组做好事故伤亡人员家属的安抚工作，按国家政策负责遇难者及其家属的善后处理和受伤人员的善后工作。 (