北京水风险.doc

地理环境与健康 作业（2） 学 院 行知学院 专 业 班 级 机械设计制造及其制动化114 学 号 姓 名 郑书波 指 导 老 师 朱丽东 交稿日期 2012年10月31日 成绩 浙江师范大学制  北京水风险 序言： 水是人类赖以生存的资源，可近年来由于经济发展和人口增长，北京已成为世界上水资源缺乏最严重的大都市之一。其人均水资源占有量不足300m3，为全国人均的1/8，世界人均的1/30，属重度缺水地区。水资源短缺已成为制约北京市经济发展和城市化进程的主要原因。为此，政府采取了一系列措施，如南水北调工程建设，建立污水处理厂，产业结构调整等。但是全球气候变化和经济社会不断发展，水资源短缺的风险依然存在。作为首都的北京，它的安全有着重要的意义，解决北京市水资源短缺的问题已经迫在眉睫。 北京是世界上水资源严重缺乏的大都市之一，北京市水资源短缺已经成为影响和制约首都社会和经济发展的主要因素，如何对水资源风险的主要因子进行识别，对风险造成的危害等级进行划分，对不同风险因子采取相应的有效措施规避风险或减少其造成的危害，这对社会经济的稳定、可持续发展战略的实施具有重要的意义也是解决本题的关键。区域水资源的短缺主要受用水和供水的影响。由于降水，河流等的随机性，供水和需水也存在这不确定因素，所以水资源短缺也具有随机性，它的风险因子也具有不确定性，使水资源短缺成为一个模糊概念，即具有一定内涵但没有明确外延的概念 一．北京水资源短缺的影响因子： （一）自然因素:即北京市总人口，水资源总量，水位深度，河流和气候等 （二）社会经济因素:污水排放和处理，农业用水，工业用水，服务业用水等由于经济发展对水资源需求。 二．缓解措施： （一）气候条件：随着全球变暖，气候条件对水资源短缺的影响日益严重，但在短期内通过人为的措施来改变气候条件，以达到降低水资源短缺风险有很大的困难。只有通过提前做好预防措施，以及兴修水利工程设施，控制改善工业污染，合理调度农业用水，完善管理制度，控制人口规模来达到降低水资源短缺风险。 （二）水利工程设施：北京市各级人民政府应当针对辖区内水环境的特点和水污染防治的需求，采取措施加强水污染物排放控制、再生水利用、水生态修复等方面的科学技术研究和示范推广，提高水环境保护的科学技术水平。制定鼓励使用再生水的政策，采取措施，发展工业再生水用户，扩大农业再生水灌溉范围。再生水输配管网覆盖范围内的园林绿化、环境卫生、工程施工等用水应当使用再生水。再生水设施运营单位应当加强设施的维护管理，保证其正常运行，并对再生水水质负责。本市应当开展再生水利用的风险研究，建立再生水利用的监测和预警系统。向水体排放、倾倒工业废渣、垃圾和其他废弃物；市和区、县水行政主管部门编制水资源保护、供水、排水、节约用水、污水处理、再生水利用、雨水利用、灌溉等专业规划。投资建设污水集中处理设施、再生水输配水管线和再生水利用设施。河流、湖泊、水库、渠道的水体实行分类管理。各级人民政府应当按照有关法律、法规的规定，采取有效措施，加强对密云水库、怀柔水库、官厅水库及其上游、京密引水渠和其他饮用水水源地的保护管理，保证饮用水安全。 （三）工业污染：北京市各级人民政府应当通过合理规划，推动生态工业园区建设，鼓励和引导现有工业企业入驻园区，严格控制审批工业园区以外的新建、改建、扩建新增水污染物的工业建设项目。鼓励工业企业进行技术改造，推行清洁生产，采用先进的废水处理技术，减少水污染物排放量。向公共污水处理设施排放工业废水的企业事业单位应当在排放口建设取样井，并为水行政、环境保护行政主管部门和受纳其排水的污水集中处理设施的运营单位提供取样、监测流量的便利条件。工业用水应当采取节约用水措施，提高水的重复利用率，降低用水单耗。生产用水超过用水定额的，不予增加用水指标。 （四）农业用水：北京市农业行政主管部门应当会同市环境保护行政主管部门、市水行政主管部门，根据环境保护和生态建设规划，结合环境承载力和农产品保障的要求，编制