标准导航企业出厂检验——食品质量安全市场准入制度中标准的作用之初探.pdf

维普资讯 《上海标准化》·学术 文 ／琢啊 厂检验和监督检验 10类食品生产企业有 27家 ．其 中 一 、 食 品质量安全市场准入制 出广检验是企业为保证其生 生产瓶装饮用水的企业 13家+占 度 中的出厂检验 产加工的食 品必须台格所采取的 48．15％。在这 13家瓶装饮用水生 自2002年下半年起 ，国家质 一 种企业行为．是企业必须履行的 产企业中，小企业有 11家，占了 量监督检验检疫总局开始实施食 一 项法定义务 。 《食品生产加工企 84．62％，且 全部 生 产 大 桶 装 品质量安全市场准人制度 ：(1)对 业质量安全监督管理办法》要求 (18．51．／桶 、18．91J捅 )的饮用纯 食 品生产企业实施生产许可证制 企业 ，在产品出厂前必须依据标准 净水 (不含蒸馏水 )。由于这些企 度；(2)对企业生产的食品实施强 规定的出厂检验项 目进行逐项检 业规模小 ，人员寨质也不高 ．捡验 制捡验制度 ；(3)对实行食品生产 验 ．经榆验台格方可出厂销售。 能力均存在严重的不足，造成企业 许可证制度 的产 品实行市场准人 二、宝 山地区食 品生产企业的 “出厂检验”得不到有效保证 ，当 标志制度 。 实际情况厦其困境 然也就无法通过 《食品生产许可 《中华人 民共和 国产品质量 到 目前，我市实施食品质量安 证》的审查。而在实际申办 《食品 法》第十二条规定：“产品质量应 全市场准入制度的小麦粉、大米、 生产许可证》的过程中．他们又不 当检验台格 ．不得 以不合格产品冒 食用植物油 、酱油、食醋等 5类食 知如何建立和完善 自己的检验能 充合格产品” 所谓榆骏 ，就是依 品已进入无证查处阶段 ；而肉制 力。同时国家质检总局和上海市质 据标准和明示的质量技术指标 ，使 品、乳制品、恢料 、调味品、方便面、 量技术监督局又在最近发文，要求 用相应仪器、没备对产 品进行检 饼干、罐头、玲冻饮品、速冻面米食 严格加强对小企业 申证的审查 ．因 测、试验 ，作出产品是否符合要求 品、嘭化食品等 10类食品已由区 此这些小企业面临着产 品不允许 的判断。食品质量安全市场准入制 县局受理 ．开始实施此项制度= 进入市场 的困境 。 度中规定的 “强制检验制度”，就 宝 山区开展 的食 品生产企业 三、以标准导航企业出厂检验 是为了保证食品质量安全和符合 保证产品质量必备条件调查情况 笔者 以为，如果从瓶装饮用纯 规定的要求 ．以法律法规 的形式要 表明，目前涉及上述 15类实施食 净水产品的标准出发 ．并以标准的 求企业或监督管理部门为履行其 品质量安全市场准人制度 的食 品 技术要求、试验方法、检验规则为 质量责任和义务必须开展的某些 生产企业共有 33家=除前 5类 线索 ．来寻求建立和完善企业检验 检验 。强制检验包括发证检验 、出 外，目前正在申办或准备申办的后 能力的方法和步骤 ，最终达到 《瓶 SSm ／2004 ／6 41 维普资讯