013统计从业-统计法0501.doc

第五章? 统计违法行为与法律责任 本部分知识结构： 本章考核内容和考核要求： 考核内容： 1.统计违法行为 （1）统计违法行为的概念及特征 （2）统计违法行为的种类 2.统计法律责任 （1）统计法律责任的概念及特征 （2）行政法律责任 （3）刑事法律责任 考核要求： 1.统计违法行为 识记：①违法的概念。 领会：①统计违法行为的概念及特征； 综合应用：①统计违法行为的种类。 2.统计法律责任 识记：①法律责任的概念。 领会：①统计法律责任的概念及特征；②统计行政法律责任的概念及分类；③统计行政处罚的概念、特征和原则；④处分的概念及特征；⑤刑事法律责任。 综合应用：①统计法律责任的分类；②统计行政处罚的种类；③统计违法违纪行为处分；④关于通报，取消荣誉称号、追缴获得的物质利益和撤销晋升的职务，批评教育的规定。 第一节 统计违法行为 本节主要内容： 一、统计违法行为的概念及特征 （一）统计违法行为的概念 统计违法行为是指行为人在统计活动中违反统计法和统计制度的规定，对统计法所保护的社会关系形成侵害的行为。 行为人包括公民、法人和其他组织。 具体包括：统计调查者、被调查者；统计资料公布和提供者、统计资料使用者；统计行政管理机关、统计行政管理相对人；个人、法人、其他组织。 （二）统计违法行为的特征 1．统计违法行为是具有社会危害性的行为 具有社会危害性是包括统计违法在内的一切违法的最本质、有决定意义的特征。 2．统计违法行为是行为人有过错的行为 过错是行为人主观上的心理态度，分：故意和过失 3．统计违法行为是违反统计法律规定的行为 ? 统计违法行为的法律特征。 ［例题·单选题］在统计调查过程中，统计调查对象因下列何种情况提供与实际情况不一致的统计资料，即可被认定犯有提供不真实统计资料的统计违法行为？（? ） A．无意　　B．不知情　　C．故意或者过失　　D．由于不可抗力 答案：C 二、统计违法行为的种类（27类） （一）提供不真实或者不完整统计资料 故意或过失提供与实际情况不一致的统计资料的行为，基本特点：“与实际情况不一致” （二）拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料 （三）拒绝答复或者不如实答复《统计检查查询书》 （四）拒绝、阻碍统计调查、统计检查 （五）转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台帐、统计调查表及其他相关证明和资料 （六）迟报统计资料 （七）未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账 （八）利用虚假统计资料骗取荣誉称号、物质利益或者职务晋升 （九）自行修改统计资料 （十）编造虚假统计数据 （十一）要求统计机构、统计人员或者其他机构、人员伪造、篡改统计资料 （十二）打击报复依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员 （十三）对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察 （十四）未经批准擅自组织实施统计调查或者未经批准擅自变更统计调查制度内容 （十五）伪造、篡改统计资料 伪造统计资料最基本的特征：凭空捏造，无中生有 ?????(篡改统计资料最基本的特征：非法修改 （十六）要求统计调查对象或者其他机构、人员提供不真实的统计资料 （十七）未按照统计调查制度的规定报送有关资料 （十八）违法公布统计资料 （十九）泄露调查对象的商业秘密、个人信息或者提供、泄露在统计调查中获得的能够识别或者推断当个统计调查对象身份的资料 （二十）违反国家有关规定，造成统计资料损毁、灭失 （二十一）泄露国家秘密 （二十二）违反重大国情国力普查法规 （二十三）违反《统计违法违纪行为处分规定》 （二十四）违反《统计从业资格认定办法》 （二十五）违反《统计监督检查规定》 （二十六）违反《统计调查证管理办法》 （二十七）违反《涉外调查管理办法》 ［例题·单选题］伪造、篡改统计资料违法行为的主体是（? ）。 A．国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象 B．地方各级人民政府、政府统计机构和有关部门、单位的负责人 C．县级以上人民政府统计机构或者有关部门及其统计人员 D．统计调查对象中的个人 答案：C ［例题·多选题］在统计数据核查或者统计执法检查过程中，对原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其它相关证明和材料，检查对象或者核查对象不得有下列哪些统计违法行为（? ） A．自行使用　　　　B．转移、隐匿　　　　C．篡改 D．毁弃　　　　　E．拒绝提供 答案：BCDE 统计法律责任 本节主要内容： 一、统计法律责任的概念及特征 （一）统计法律责任 指行为人对其违反统计法律规范的行为的公民所应承担的惩罚性法律后果。 （二）统计法律责任的特征 1．统计法律责任的承担者，必须是具有统计违法行为的公民、法人和其他组织 2．统计法律责任的内容是由法律规范明确规定的 3．统计法律责任的认定和追究，必须由专门机关通过法定