2007年拉美国际关系.PDFVIP

2008 年 2 月 拉丁美洲研究 Feb. 2008　 第 30 卷 　第 1期 Journa l of L a tin Am er ican Stud ies Vol. 30　No. 1 2007年拉美国际关系 ·贺双荣 　　拉美左派上台执政 , 中国、印度 、俄罗斯等发 会 , 美国财长保尔森于 6 月 12 日提出了一项支持 展中大国崛起 , 国际油价攀升等因素对 2007 年的 拉美国家小企业发展的计划 , 美国通过美洲开发银 拉美国家对外关系产生了重大影响 。美拉关系 、拉 行及海外私人投资公司向拉美国家的小企业提供 2 美地区关系及地区一体化 、拉美多元化对外关系都 亿美元的贷款 。此外 , 美国力促美洲开发银行免除 出现一定变化和调整 。 了玻利维亚 、圭亚那 、海地 、洪都拉斯和尼加拉瓜 5 国所欠美洲开发银行的 439亿美元的债务 。 一 　美拉关系的变化及布什政府 尽管布什政府试图调整对拉美的政策 , 但美国 对拉美政策的调整 对拉美的政策并未发生根本改变 。一是布什政府继 　　 2007年是美拉关系的调整年 。拉美左派 、特 续强化对古巴的制裁 。10 月 24 日, 布什总统发表 别是激进左派上台执政给美拉关系带来了许多不确 了进一步强化对古巴制裁的讲话 。二是美国没有改 定因素 。一是拉美激进左派都表现出一定的反美或 变西半球贸易自由化政策的双边化倾向。12 月 14 离美倾向。如厄瓜多尔总统科雷亚在竞选中及上台 日, 美国与秘鲁的自由贸易协定得到国会批准 , 并 后多次表示 , 美国租借厄瓜多尔曼塔空军基地的协 由布什总统签署生效 。而布什政府继续搁置美洲自 定在 2009年期满后将不再续租 。二是拉美激进左 由贸易区的多边谈判进程 , 这使美国与南共市的谈 派都明确反对美国主导的美洲自由贸易区谈判 。三 判 目前仍陷入僵局 。三是加强与拉美国家在毒品、 是美国认为拉美激进左派在国内推行的政治经济改 移民、反恐等方面的合作仍是美国对拉美的主要 目 革对拉美的民主构成了威胁 。四是美国对查韦斯在 标 。7 月 , 美国与中美洲 7 国的代表在危地马拉城 拉美的影响不断扩大以及拉美激进左派与查韦斯政 举行了第一届美国—中美洲一体化体系安全对话 。 府的关系日益密切感到担心 。 10 月 22 日, 布什总统宣布了加强与墨西哥及中美 拉美政治格局的变化给美拉关系带来的挑战 , 洲安全合作的梅里达倡议 , 提出在未来几年向墨西 使布什政府不得不调整其对拉美的政策 。3 月 , 美 哥提供 14 亿美元的安全援助 , 其中 2008财政年度 国政府宣布 2007 年为美国对拉美的承诺年 , 并采 为 55亿美元 。此外 , 2008 财政年度布什政府还 取一系列措施改善与拉美国家的关系 。一是布什政 将为中美洲国家申请 5 500 万美元的安全援助 。为 府加强了与拉美国家的对话和接触 。2007 年 3 月 推动安第斯国家的扫毒活动 , 美国国会