开发区先进经验介绍.doc

开发区先进经验介绍 ? 东营经济开发区管理委员会 ? ? 一、“十五”期间工作基本情况 “十五”期间是东营经济开发区实现跨越式发展的时期，五年来，东营经济开发区充分依托全市“大开放、大招商、大发展”的有利时机，乘势而上，开拓进取，经济及社会各项事业全面、快速发展。开发区管委会连续2年被省政府授予外经贸工作先进单位称号，连续5年被省开发区协会和国家开发区协会授予先进开发区称号，连续6年被东营市委、市政府授予双文明建设先进单位称号，2003年被授予山东省省级文明单位称号，2004年通过了ISO14001环境管理体系认证，今年12月份将通过ISO9001质量管理体系和OHSMS18001职业健康安全管理体系认证。总结“十五”期间的工作，主要体现在“五个全面”： （一）进区项目数量和质量全面提升。“十五”期间，开发区管委会借助全市大招商氛围，把招商引资作为生命线工程来抓，坚持实施全员招商，重点实施专业招商，引进项目的数量和质量均实现了重大突破。“十五”期间，累计批准进区加工制造业项目340个，项目总投资205.4亿元。引进了总投资超过10亿美元的美国杜邦钛白粉项目、投资20亿元的胜动燃气机组项目、投资14亿元的长安集团保水剂项目、投资9亿元的科达建材项目，以及大海工业园、方圆工业园、高原第二工业园、俊富无纺布、福莱特服装、星州太阳能、奥罗电气、长龙橡塑等项目。大高外项目的引进，为开发区的可持续发展积蓄了力量。在做好常规性招商工作的基础上，管委会突出抓了九个方面：一是抓招商引资市场化改革。在原有招商局的基础上，先后成立了招商中心和完全公司化运作的投资促进公司，大力开展专业招商，进一步调动专业招商人员的积极性。二是抓专业招商队伍建设。面向全国引进各方面的专业人才和招商专家，不断加强专业招商人员业务知识和实践能力培训，打造出了一支与国际接轨的专业招商队伍。根据开发区产业发展要求，组建了五支产业招商小组，分别面向纺织服装、机械电子、精细化工、基础设施建设项目和油田项目开展招商。三是抓驻外招商站建设。先后设立了驻京、驻日、驻韩、驻沪招商站，以招商站为阵地辐射周边，突出重点区域招商。四是抓招商网站建设。投资200余万元，建立起了中、英、日、韩四种文字的门户网站，努力打造一流的网上招商宣传平台。五是抓以商招商。切实为区内企业搞好服务，帮助其尽快发展壮大，促使其增资扩股、新上项目或进行技术改造。近年来，科英激光电子公司多次增加生产线，近期合作方日本三洋公司将延长合作年限和产业链；高原工业园、方圆工业园等都有新上项目，发展势头强劲。六是抓经贸洽谈会招商。充分利用东营每年一度的经贸洽谈会的载体作用，集中开展招商活动，连续三届经贸洽谈会均取得了丰硕成果。七是抓“零土地”招商。为集约利用土地，提高土地利用效率，借鉴其它开发区的做法，充分发挥区内闲置厂房的载体作用，吸引中小项目入区建设。八是抓市内大企业的招商。制定了鼓励企业发展总部经济的办法、鼓励企业以商引商的暂行办法，鼓励市内有实力的企业到区内建设总部或新上项目。市内知名企业华泰集团、大海集团、万达集团等在开发区内均有新上项目，且正在迅速发展壮大。九是抓面向胜利油田的招商。紧紧依托胜利油田的资金、技术和项目优势，在区内规划建设了10平方公里的胜利油田工业园，集中摆放油田改制企业和新上项目。目前，已引进项目28个，总投资46亿元。 （二）经济发展速度和水平全面提高。五年来，开发区管委会坚持“既要引进，又要搞活”的原则，以服务为核心，狠抓经济运行调度，对于工业经济的运行和商贸流通类经济的运行各有一名班子成员负责，成立了专家咨询论证委员会，有效提高了经济运行调度的针对性、科学性和实效性，取得了显著成效。目前，区内已投产工业企业达到147家，商贸流通类企业达到500余家，个体工商户达到1600余户，发展形势良好。区内的科英激光电子公司、方圆工业园、高原工业园、大海工业园、俊富无纺布、福莱特服装、星州太阳能、奥罗电气、华泰化工、长龙橡塑等企业迅速发展壮大，为开发区加快发展积蓄了力量。2004年，全区实现业务总收入62亿元，同比增长46%；完成生产总值20亿元，同比增长40%；实现工业总产值43亿元，同比增长51％；实现工业增加值17.1亿元，同比增长38%；完成全社会固定资产投资23.5亿元，同比增长156%；完成进出口总额4.63亿美元，其中出口额2.89亿美元，同比增长34%；实现税收1.32亿元，同比增长40%；实现地方财政收入6857万元，同比增长37.8%；实现高新技术产业产值14.4亿元，占全区限额以上工业总产值的39%。今年1—10月份，全区实现业务总收入83.1亿元，同比增长74.8%；完成生产总值28.5亿元，同比增长96%；完成全社会固定资产投资27.5亿元，同比增长41%；实现税收收入2.21亿