哈萨克斯坦上海合作组织轮值主席国参考.pdfVIP

上海合作组织黄皮书 特　　稿 SpecialManuscript 哈萨克斯坦：上海合作组织轮值主席国 　 沙赫拉特 ·努雷舍夫∗ 众所周知，２０年前， 中国、 哈萨克斯坦、 吉尔吉斯斯坦、 俄罗斯和塔 吉克斯坦五国领导人在会晤期间商定， 要建立一种新的多边区域合作形式。 １９９６年４ 月２６ 日在上海签署 《关于在边境地区加强军事领域信任的协 定》， 成为 “上海进程” 的开始。２００１年通过 《上海合作组织成立宣言》， 成为２１世纪寻求保障安全合作新途径的精准战略步骤。 我们看到， 上海合作组织成立 １５ 年以来， 经历了从建立、 发展、 克服 危机、 寻找最佳合作方式到适应当代局势的过程， 已成为有影响力的国际组 织。 目前， 上海合作组织的活动为本地区的稳定与安全提供了保障， 促进了 成员国之间在政治、 经贸和人文领域的合作， 提高了本组织的声誉， 加强了 与观察员国和对话伙伴国以及其他国际组织的合作。 ∗ 沙赫拉特 ·努雷舍夫， 哈萨克斯坦驻中国特命全权大使。 ０３０ 哈萨克斯坦：上海合作组织轮值主席国 在此期间， 多方相互协作的主要优先方向得以确定， 各方共同制定了 《上海合作组织至２０２５ 年发展战略》， 建立了以部委为平台的国家间关系， 实业家委员会和银行联合体也已实际运作， 上海合作组织论坛每年都在举 办。 哈萨克斯坦自上海合作组织成立之日起， 就成为其巩固和发展的支持 国， 促进了上海合作组织法律框架的完善和国际声望的提高。 自２０１６年６月起， 哈萨克斯坦担任上海合作组织轮值主席国。 在塔什 干峰会上， 纳扎尔巴耶夫总统指出， 哈萨克斯坦担任上海合作组织主席国期 间的首要任务是， 在实施 《上海合作组织至２０２５ 年发展战略》 的过程中， 加强地区安全、 发展经济合作、 发掘过境运输潜力、 深化人文联系。 哈萨克斯坦担任主席国期间， 致力于均衡促进在安全领域以及经济和人 文领域的合作。 虽然任期已接近最后阶段， 但我们仍坚持推进接纳印度和巴 基斯坦进入上海合作组织的进程。 毋庸置疑， 上海合作组织框架内主要的和有成效的合作方向是打击恐怖 主义、 极端主义和分裂主义。 作为上海合作组织的常设机构， 地区反恐怖机构积极确保成员国主管机 关协调和加强在该领域的合作。 在这方面， 上海合作组织成员国安全会议秘书会议机制成为相互协作的 有效形式。２０１７年４ 月５～６ 日， 在阿斯塔纳上海合作组织成员国安全会议 秘书的第１２次会议上， 与会者就上海合作组织区域内局势的安全与稳定建 设性地交换了意见。 此外， 上海合作组织成员国安全会议秘书会议期间， 哈萨克斯坦总统纳 扎尔巴耶夫提出， 由哈萨克斯坦担任联合国安理会２０１７～２０１８ 年非常任理 事国。 该项建议得到各方一致支持， 并由哈萨克斯坦外交部部长海拉特 ·阿 布德拉赫莫夫于２０１７年１月１０ 日在安理会会议上宣布。 必须指出， 此项建议以纳扎尔巴耶夫总统在核安全峰会上所作的题为 《世界，２１世纪》 的宣言的原则为基础。 该宣言成为２０１６年３月３１ 日联合 国大会的正式文件。 众所周知， 纳扎尔巴耶夫总统的这个纲领性文件强调， ０３１ 上海合作组织黄皮书 在巩固国际和平与安全的事务中， 必须将努力与合作结合起来， 在联合国成 立１００周年之前建立无核世界， 维护和平、 安全与发展之间不可分割的联 系， 使地球摆脱战争和冲突。 哈萨克斯坦担任主席国期间， 一直非常重视上海合作组织区域内打击贩 毒的行动。 建立了一定的机制， 以有效应对上海合作组织成员国领土内日益 严重的贩毒和滥用毒品问题。 ２０１７年４ 月， 在阿斯塔纳举行的禁毒主管部门负责人会议期间， 审核 了新版 《上海合作组织成员国禁毒战略》 及其 《２０１７～２０２２ 年行动纲领》。 预计， 该战略及其行动纲领将成为上合组织的一个综合性文件， 用于规范旨