股逆市爆发（10月17日）.PDF

——中国金融数据及解决方案首席服务商 国改政策与企业动态周报: 国企赛马概念 股逆市爆发 （10 月17 日） 上海万得信息技术股份有限公司 Shanghai Wind Information Co., Ltd. 地 址: 上海市浦东新区福山路33 号建工大厦9 楼 邮编Zip: 200120 电话Tel: (8621) 6888 2280 传真Fax: (8621) 6888 2281 Email: sales@ 国改政策与企业动态周报 一、本周综述 国庆长假后，本周从中央到各省市国企改革相关的政策开始增多，但多数都 是前期国资改革政策的具体实施或者深化等方面内容。主要集中在上海出台管理 办法继续推进国企改革，江苏和河南也分别推出了具体的国改指导方向，同时还 推出了相关的试点企业。 企业方面前期公布的中航工业注资南通科技，该股本周再现4 个一字涨停板， 其他的上海石化、中盐上海、江苏汇鸿等国企也纷纷推出了相关的改革，但市场 对这些国企相关的上市公司没有太多关注，最近市场表现平平。虽然这些个股本 周表现一般，但整体而言国资改革概念依然是市场长期关注的焦点，其中也不缺 连续疯狂的个股，投资机会依旧巨大，值得挖掘。 二、政策动态 2.1、中央深改组派出8 个小组赴地方调研国资改革 10 月11 至15 日，中央全面深化改革领导小组经济体制和生态文明改革专 项小组派出由不同部门负责人领队的国企改革调研小组，分别前往重庆、济南、 黑龙江以及武汉东风日产进行调研，了解地方国资国企改革情况。为中央深化改 革领导小组决策提供参考。据悉，一支由发改委率队的国企改革调研小组还将前 往上海市进行调研，并将前往上海宝钢集团。 2.2、上海国资国企改革推进 据上海市国资委网站消息，近日上海市国资委印发了《市国资委委管企业战 略规划管理办法》（以下简称《管理办法》），同时《上海市国有资产营运机构战 略规划管理暂行办法》废止。在上海国资国企改革不断推进的背景下，此次《管 理办法》突出了分类指导、股权结构、海外战略等内容。 《管理办法》提出上海市国资委将负责对国资布局结构进行调整优化，通过 法定代表人等派出的产权代表贯彻出资人意图，指导企业开展战略规划的编制、 实施和管理，对企业战略规划实施备案管理。 对比此次《管理办法》和之前发布的《上海市国有资产营运机构战略规划管 理暂行办法》等文件发现，在上海国资国企改革不断推进的背景下，《管理办法》 有不少创新之处。《管理办法》明确提出，国企战略规划包括中长期规划（五年 及以上）、三年规划和年度实施计划，并将按照分类监管进行相应规划等。 2.3、江苏首发省属国企改革细则 上市成混改主路径 此前一直在征求意见的《省属企业深化改革实施细则》（下称《实施细则》） 已经由江苏省政府通过并印发所有省属国企，这也是首个针对省属国企出台细则 的省份。 记者看到，该《实施细则》共有七条，分别针对国有资本投资公司的组建、 竞争类企业混合所有制、特定功能类企业的运营、相近行业的重组、企业领导人 管理、企业业绩考核和薪酬、省属企业分类划分做了较为详细的规定，实际操作 性更强。但对于改革的进度，江苏依然延续一贯的谨慎。在10 月9 日召开的省 属企业主要负责人会议上，江苏副省长史和平提出要“积极稳妥，没有时间要求， 成熟一个实施一个”。 数据就是未来 1 国改政策与企业动态周报 2.4、发展混合所有制经济河南试点新一轮国企改革 河南省国资委近日出台《省管企业发展混合所有制经济试点工作方案》和《省 管企业市场化选聘职业经理人试点工作方案》，并确定8 家省管企业率先试水， 这标志河南新一轮国资国企改革正式破题。 此次河南选取的试点企业是在不同行业、不同层级、不同股权结构上都具有 代表性的8 户省管企业，包括河南能源化工集团、中国平煤神马集团、安钢集团、 河南投资集团、河南航投公司、郑煤机集团、洛阳单晶硅集团、河南国控集团。 其中，河南能源化工集团、中国平煤神马集团、郑煤机集团3 户企业是进行混