庄浪中长期教育改革和发展规划.doc

庄浪县中长期教育改革和发展规划 （2011年－2020年） ? 为了深入贯彻科学发展观，全面落实国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要精神，推动我县教育事业全面协调可持续发展，更好地满足人民群众对教育的需求，结合我县实际，制定本规划。 一、发展基础和历史机遇 ????（一）发展基础。历年来，县委、县政府十分重视教育，大力发展教育事业。改革开放特别是进入新世纪以来，县委、县政府始终坚持教育优先发展地位不动摇、坚持“科教兴县”“人才强县”的发展战略不动摇，在各级党政部门的共同努力与社会各界的关心支持下，全县教育事业取得了长足发展。中小学布局结构调整取得明显成效，为推进城乡教育均衡发展创造了有利条件；特殊教育学校全面建成，特殊教育体系更加完备，保障了残疾儿童少年受教育的权利；学前教育得到较快发展，普及水平进一步提高；“两基”工作水平不断得到巩固和提高，义务教育实现健康优质发展；高中阶段教育稳步发展，职普结构渐趋合理；中等职业教育快速发展，成为培养专门技能人才和新型劳动者的主渠道；继续教育成为构建终身学习体系、建设学习型社会的重要平台；教育保障机制更加完善，投入力度不断加大，基础设施和办学条件明显改善；全面实施素质教育，课程改革和教育教学改革取得明显成效；加大人才引进力度，教师队伍不断发展壮大；家庭经济困难学生资助体系基本建立，有效促进教育公平。教育事业的蓬勃发展对提高全县人口素质，推进科技创新、文化繁荣、经济发展、社会进步和民生改善做出了突出贡献。 但是，我县教育事业发展还存在诸多困难与问题：总体投入不足，基础设施落后；师资力量薄弱，教育科研创新能力不强；县域内办学水平差异较大，城乡教育发展不均衡；公办幼儿园数量不足，学前教育发展相对滞后；素质教育推行不力，学生课业负担过重的现象还依然存在；高中教育资源总量不足，职业教育办学规模不大，高中升学率偏低，职普比例不平衡。全县教育整体发展水平与发达地区和全省平均水平仍有较大差距，还不能很好地满足经济社会发展和人民群众接受良好教育的需求。 ????（二）发展机遇。庄浪是教育大县，人力资源大县，全县经济社会正处在打基础、增后劲、求突破的发展关键时期。国家实施的西部大开发战略和《国家中长期教育改革与发展规划纲要》，省委、省政府提出的“中心带动，两翼齐飞，组团发展，整体推进”的区域发展战略和《甘肃省中长期教育改革与发展规划纲要》，市委、市政府实施的“四三二一”工程和《平凉市中长期教育改革与发展规划》，为我县的经济社会发展尤其是教育事业进一步发展带来了难得机遇。县委、县政府确立了“推动全县经济社会实现跨越式发展”的发展目标，确定了“创业实干打硬仗”工作要求和“项目为纲、生产为先、环境为要、稳定为上、民生为重、党建为本”的总体工作布局，为全县教育改革和发展带来了新机遇，提出了新要求。全县上下优先发展教育、社会各界重视支持教育的良好环境，为全县教育事业又好又快发展奠定了坚实基础。紧抓国家大力发展农村教育事业的重要战略机遇，不断深化教育改革，加快教育现代化进程，促进教育公平，办人民满意的教育，满足人民群众对优质教育的需求，成为全县广大干部群众的共同心声。 二、指导思想和发展目标 （三）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的教育方针，全面实施“科教兴县”、“人才强县”战略，始终坚持教育优先发展。以服务经济社会发展为导向，以实现教育现代化为主线，以全面育人为根本，以素质教育为主题，以改革创新为动力，以促进教育公平为重点，以提高质量为核心，着力办好人民满意的教育，着力构建与人民愿望相适应、与教育改革和发展形势相适应、与建设和谐社会要求相适应的、具有时代特色的比较完备的现代教育体系，努力建成全省教育强县和人力资源强县。 （四）发展目标。坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，实施布局结构调整，加快标准化学校建设，逐步构建起满足4～18周岁适龄儿童少年对优质教育需求的高质量基础教育体系，构建起有庄浪特色、服务经济社会能力较强的中等职业教育体系，构建起能满足群众多层次、多方面需求的高质量的成人教育体系，形成与全面建设小康社会相适应的终身教育体系。到“十二五”末，全县办学条件明显改善，布局结构更趋合理，整体办学效益、办学水平达到全省平均水平，主要办学指标达到全市领先水平，建成全市教育质量强县和人力资源强县，为建设全省教育强县和人力资源强县奠定坚实基础。到2020年，全县现代国民教育体系更加完备，基本实现教育现代化、城乡教育发展一体化，达到学校布局结构合理，城乡教育优质均衡发展，基本普及学前教育和高中阶段教育，九年义务教育、成人教育和特殊教育水平显著提高，教育发展总体水平高于全省平均水平，进入全省教育强县和人力资源强县行