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第六次全国人口普查登记复查工作细则
第六次全国人口普查登记、复查工作细则
一、根据《第六次全国人口普查方案》,制定本细则。
二、人口普查登记、复查工作,在县级人口普查办公室的统一部署下,由乡级人口普查办公室组织村级人口普查小组、普查指导员和普查员,在当地派出所、基层组织协助下进行。
三、人口普查登记工作的组织实施
(一)人口普查登记工作从2010年11月1日开始,11月10日以前结束。
(二)登记采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。普查员应按照《普查表填写说明》的规定,对普查表中的各个项目进行询问,并根据申报人的回答填写普查表。填写完成后,普查员应将填写的内容,向申报人当面宣读,核对无误后,由申报人签字或者盖章确认。
普查员、普查指导员进行入户登记时应出示普查员证或普查指导员证。
(三)普查员应根据《普查小区图》和《户主姓名底册》及事先安排的登记时间和顺序逐户登记。每登记完一户,应在《户主姓名底册》中做好标记,以免出现户的重登或漏登。
(四)普查员登记时,应先填写《第六次全国人口普查表短表》或《第六次全国人口普查表长表》。如果本户在2009年11月1日至2010年10月31日期间有死亡人口,还应填写《第六次全国人口普查死亡人口调查表》。
港澳台和外籍人员(以下简称境外人员)的普查登记使用《第六次全国人口普查表短表(供港澳台和外籍人员使用)》(以下简称境外人员普查表)。
(五)普查员登记普查表时,先登记户记录的各个项目,然后按照户记录中“本户应登记人数”,逐人逐项登记人记录的各个项目。
(六)登记时,如有与《户主姓名底册》所列情况不一致的,应认真核查,据实登记。在入户登记时要注意:
1.如发现该户经确认为空户,应在《户主姓名底册》的备注栏内注明该户为“空户”。同时,将该户摸底时填写的其他内容划一条横线,该户的“户编号”作废。在填写普查表“户编号”时,其他户也不再使用该户的“户编号”。
2.如发现该户内还有其他住户,并且该户为登记普查表短表的户,则该户继续登记普查表短表,其“户编号”不变;其他住户也分别登记普查表短表,并将相关内容补填到《户主姓名底册》最后位置,其他住户新的“户编号”在《户主姓名底册》最大“户编号”(除600以上)后顺延。如登记普查表长表的户内发现其他住户,符合长表调查户的登记普查表长表,否则登记普查表短表, 并将相关内容补填到《户主姓名底册》最后位置,其“户编号”在《户主姓名底册》最大“户编号”(除600以上)后顺延。
(七)在一个普查小区内,登记普查表短表和长表的户是分别独立的,两者不许交换登记。
(八)对交通极为不便的地区,如果11月10日前完成登记确有困难,可以逐级上报请示,适当提前登记。由省级人口普查领导小组报请国务院人口普查领导小组批准后,方可实施。登记项目一律以普查标准时点为准,同时要掌握提前登记之日至普查标准时点期间的人口变动情况,并予以更正。
(九)对房屋拆迁而户口未迁、空挂的大集体户,以及经反复核实确实无法落实到普查小区的户籍人口,普查指导员负责组织填写普查表短表。
四、人口普查复查工作的组织实施
(一)普查登记工作结束后,普查指导员要及时组织普查员对登记工作质量进行全面复查。复查工作从2010年11月11日开始,11月15日以前结束。
(二)复查的内容。检查是否完整覆盖普查小区的地域范围,本普查小区的户数、人口数、出生人口、死亡人口是否准确;检查普查表中每个项目的填写是否有错漏,各项目之间的逻辑关系是否合理等。应重点核查:
1.集体户有无漏登;
2.外来人口有无漏登;
3.户籍外出人口有无漏登;
4.全户外出的户和空挂户有无漏登;
5.境外人员有无漏登;
6.没有户口的人,特别是超计划生育的孩子有无漏登;
7.2009年11月1日至2010年10月31日期间,出生后不久即死亡的婴儿,特别是在医院出生后随即死亡、医院未发出生证的婴儿,是否漏登了出生和死亡人口;
8.全户死亡、特别是孤寡户死亡是否漏登了死亡人口;
9.普查表中的跳填项目是否错填、漏填和多填;
10.按人填报的项目是否严格按普查表所规定的性别和年龄界限填写;
11.普查时点居住地和户口登记地地址的填写是否完整正确;
12.普查表上除按户和人填报的项目外,其它应填的项目(如签字、日期等)是否填写齐全。
(三)复查的方法。复查主要采取自查、互查、议查三种方式进行。复查中发现的差错,经核实后予以更正。
1.自查。普查员根据《普查小区图》和《户主姓名底册》检查应登记的户和人有无遗漏或重复,再按照《人工逻辑检查规则》逐户、逐人、逐项地审核已登记的普查表。
自查可与登记工作同步进行,普查员将当天登记的普查表按照上述步骤进行检查,发现疑问及时入户核对,并据实更正。登记工作全部结束后,普查员还应对自己登记的普查表进行系统地检查,除按上述步骤检查外,还应检查本普查小区的普查
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