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2017 年第 1 期 安 徽 警 官 职 业 学 院 学 报 No.1, 2017
第 16 卷 (总第 88 期 ) Journal of Anhui Vocational College of Police Officers General No.88, Vol.16
上海市社区学院建设 的背景 、特点与启示
刘 群
(上 海应 用技 术 大学 ,上 海 20 14 18)
【摘 要 】社 区学 院是 现代 社 区建设 的产 物 ,主要 着 眼 于提 高城 市文 明程 度 、市 民综合 素质 和促 进 人 的全 面发展 ,构 建覆 盖 全 区
域 、面向全体 市 民的终 身 学 习平 台 ,指 导本 地 区开展 各种 学 习活动 的新 型 高等教 育机 构 。 自 1993 年 上 海 市提 出筹 建社 区学院 以
来 ,上 海 市积极探 索社 区学院建设 ,并逐 渐形成 了具 有特 色的社 区学院建设发展 方 式 ,积 累 了丰 富而成 熟 的 经验 ,对其进 行 回顾
梳 理 总结反 思 ,对 于促 进社 区教 育和社会 建设发展 具 有 重要 意 义 。
【关键 词 】社 区学院 ;社 区教 育 ;终 身教 育 ;社会 建设
【中图分 类号 】G648.6 【文献标 识码 】A 【文章编 号 】167 1-510 1(20 17)0 1-0 124-05
社 区学 院作 为 一 种 新 型 教 育 形 式 , 是 推 进 学 1993 年 国务 院颁 布 的《 中 国教 育 改 革 和发 展 纲要 》
习型社 会 建 设 、满 足 市 民多层 次 、多类 型教 育 学 习 中提 出 了开展 社 区教 育 的要 求 。 1995 年 ,《 中华 人
需 求 的新 型高等教 育 机 构 。 它起 源 于美 国 19 世 纪 民共 和 国教 育 法 》 明确 规 定 要 “建 立 和 完 善 终 身 教
末 至 20 世 纪 初 的初 级 学 院运 动 ,是 由美 国 旨在 为 育 体 系 ”。 1999 年 ,教 育 部 颁 发 的《 面 向 21 世 纪 教
本 社 区发 展 需 要 而 创 办 的二 年 制 公 立 高 等 学 校 。 育 振 兴 行 动 计 划 》 提 出 “要 逐 步 建 立 和 完 善 终 身 教
20 世 纪 40 年代 ,在 初 级 学 院基 础 上 增 加 了社 区教 育体 系 , 并 计 划 于 20 10 年 实 现基 本 建 立 起 终 身 教
育 成 分 而 得 名 。 世 界 不 同 国家 和 地 区对 社 区学 院 育体 系 的 目标 ”。 2000 年 ,民政部 在 《关 于在全 国推
的称 谓 各 异 , 北 欧称 之 为 民众 学 院或 民众 高 等 学 进 城 市社 区建设 的意见 》 中再 次 指 出 ,要 “大力 开展
校 ,澳 大 利 亚 称 其 为 城 市 学 院或 地 区学 院 , 日本 称 社 区教 育 ” ,至此 ,社 区教 育 在 中央 的文件 中正式 确
为公 民馆 。 在 我 国社 区学 院还 是个 新 生事 物 ,它伴 立 。
随我 国成 人 教 育 、 继 续 教 育 和社 区建 设 发 展 而 发 2002 年 ,党 的十六 大报告 中提 出 了在 我 国尽 快
展 。 改 革 开 放 以来 ,上 海 市 发 挥 区域 优 势 ,创 新 理 构建起 终 身教育体 系 的 目标 。 2003 年 《 中共 中央关
念 ,加 大 推 进 ,在 社 区学 院建 设 理 论 和 实 践 方 面 积 于完善社会 主义市场经济体制若 干 问题 的决定 》 ,要
累 了丰 富 的经 验 ,走 出 了一 条 特 色 鲜 明 、富有 成 效 求构建现代 国民教育体 系和终身教育体 系
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