将都市农业纳入加拿大郊区发展规划.docVIP

将都市农业纳入加拿大的郊区发展规划 Gerda R. Wekerle, 加拿大约克大学环境学教授 HYPERLINK mailto:gwekerle@yorku.ca gwekerle@yorku.ca Sara Kerr，友人花园的创建者之一相关资料显示，目前北美的郊区发展规划还没有纳入都市农业。虽然，人们意识到都市农业需要占用城市的零碎空地，但从一开始，人们就没有为城市食物生产预留空地。 Sara Kerr，友人花园的创建者之一 大多伦多市（GAT）是加拿大发展最快的地区，年均人口增长为10万。1976-1996年间，有6.2万公顷农田转变成建设用地，而原有的建设用地为4万公顷。截止2026年，GAT将有40%的农田转变成建设用地（多伦多食物政策议会2000）。 多伦多多民族的郊区 多伦多称得上是北美最富民族多样性的城市之一。1996年，迁移人口占到总人口的48%，其中有20%是1991年后移民到加拿大的。大量的新移民不得不直接到远离市中心的城郊定居。他们似乎集中于某几个郊区，如在Vaughan（多伦多北部），42%的移民来自意大利；而到了Markham，有1/3为华人。 在一些自家带有草地的独门大别墅（北美郊区的惯有风格）旁边，新建的住房各式各样，有独门小别墅、联排别墅、公寓、单元房。这些新的住房类型因为用地拮据，私人花园和公共空间的面积较小。 传统的郊区发展规划既要兼顾居民的民族多样性，又要保障在不同时缩减私人和公共空间的基础上进行农业生产。而这些新住房类型的出现无疑为规划提出了难题。然而，无论是规划人员还是私人土地开发商都没有思考过这方面的土地利用问题。 中国农民正在收割长南瓜只是从最近人们才开始去保护而不是破坏那些森林或池塘。多伦多郊区的广告牌描绘了未来的郊区人居环境，有“森林”、“树木”和“湖”。如此美好的自然环境无疑会增加住房项目的开发成本，因而售价也会相应抬高（Marsden 2000）。但是，大多伦多市的郊区住房发展规划中并没有考虑社区农园或都市农业。尽管，改基因作物与食物安全已经成为人们日常生活关注的焦点，同时种植还是发展最快的城市休闲活动，那些购房者依然没有意识到都市农业对于改善环境的意义。 中国农民正在收割长南瓜 笔者最近调查了在GAT从事都市农业活动的30个移民，询问了他们的种植历史和实践活动1。尽管，规划人员和房产商坚持认为郊区农园主要用于观赏或休闲，但实际调查发现这些移民还生产富有民族特色的果蔬。 在多伦多的几个郊区，居住在高层建筑里的移民没有私人的农业用地。我的两个本科学生在约克大学附近的一个教堂边上，利用一些空地自建了一个社区农园。而在一个名为“友人花园”的农园中，来自世界各地的20个高层公寓居民聚集到一起种蔬菜，包括泰国草、墨西哥辣椒和中国苦瓜等。他们的生产已经维持了三年。就在隔着几个街区的地方，矗立着一幢典型的独门农舍，这是“非洲菜篮子”组织的所在地。它为当地居民提供源于非洲-加勒比地区的农产品。而一群家住附近公寓的社区居民在这个农舍的后院进行集约耕作。他们尝试着种植那些源自非洲-加勒比地区的作物，如callaloo、秋葵和山药。不过，随着以小户型住房和单元房为代表的郊区住房发展模式的出现以及私人和公共空间的缩减，刚刚兴起的对这些低密度空地的利用就会受到影响。 一位60年代移民到加拿大、现居住在卡拉布里亚的意大利农民拥有一个带有宽大后院的农舍。他在后院里种豆、西红柿和其它蔬菜。另外，一个80年代移民过来的中国农民（见照片）住的是联排别墅，她家的后院就只有意大利农民家的1/3大。她在那儿种中国的草、长南瓜，一到冬天就把它们转移到地下室储藏起来。一个最近刚移民过来的旁遮普人的后院就更小，只能种一些印度草或者在吊床上种植一些其它的作物。 在郊区发展都市农业的激励措施 首先，都市农业和社区农园需要纳入郊区发展规划中2。建设社区农场或小型销售市场以及推行示范工程都是为了为子孙后代保护好那些基本农田。Brian Donahue在他新近出版的《开垦农场》一书中，描绘了麻萨诸塞郊区的一个社区农场，它为当地年轻人提供了进行食物生产的培训。伦敦的几个郊区农场以接待学生参观为主，商业生产为辅（Garnett 2000）。 其次，北美盛行的集体公寓因其为集体所有并采用共同管理的模式，这就为社区农场或农园的发展提供了便利。这可能成为一种基于郊区的都市农业模型，当我们是为了保障食物安全而生产或要加强有机农业生产时，这种可能性更大。 再次，规划人员可以对郊区土地进行适当的整理和再利用。宽敞的后院可以改造成社区农园以种植作物。位于图书馆或教堂旁边的空地也有可能改建为社区农园或公园，用来进行农业生产。这些变化需要我们改变传统的郊区空地首先是用来休闲或观光而不是生产的观念。 最后，要将都市农业纳入郊区发展中还需要支持