对转变民兵应急分队组级建设模式的两点看法.pdfVIP

对转变民兵应急分队组织建设模式的两点看法 ■ 南疆军区司令部动员处 李继忠 张战利 仃、—L一着经济社会不断发展，民兵应急分队组织建设出现了许多新情况新问 I坦冀鬈鬈黧}藿耋嚣喜篇曩淼兰蝴从 一方面。要紧贴辖区实际调整 而外来常住人口数量与日俱增，以 巡防队合建合用、一套班子两个牌 编组对象。随着国有大中型企业改 往按照户籍编兵的方式已不适应当 子、一班人马军地共管的方式，是 制，行政事业单位定岗定编，以及 前经济社会环境，必须将编组对象 整合力量、优化组织、共享资源、 适龄青年外出打工经商日益增多， 由当地户籍居民向外来常住人口延 提高保障效益之举，应积极探索推 以往以大中型企业、行政事业单位 伸，确保民兵应急分队有兵可编、 行，力争取得成效。探索组建大学 为重点并按户籍编兵的方法，出现 在位率高、组织稳定。三是由普通 生民兵应急连的路子。就是将一个 了“编兵难出兵、编兵不见兵”的 人员向技术人才延伸。民兵应急分 时期内难以落实工作岗位的大学生 问题。为有效解决这一问题，应着 队职能任务的拓展，对编组对象的 编进民兵应急连，由地方政府统一 力在调整编组对象上下功夫。一是 素质提出了更高的要求。因此在编 实施保障，人武部负责训练、管理 由国企职工向非公企业职工延伸。 组中，要尽可能多吸收具有一定专 与指挥。同时，要出台优惠政策， 随着经济体制改革的深化，非公企 业知识与技能的人员入队，努力改 明确在报考公务员、应聘国家企事 业不断发展壮大，集中了大量高素 善民兵应急分队的专业素质结构。 业单位员工等多方面，参加民兵应 质的适龄青年，使非公企业编组民 要加强与地方人事部门的联系，协 急分队的大学生同等条件下优先录 兵应急分队成为可能。军事机关要 调建立专业技术人才数据库，构建 取，以调动毕业未就业大学生参加 积极协调地方党委、政府、人大 信息实时查询功能，为确保编组质 民兵应急分队的积极性。这样，既 依据国家法规政策，结合实际研究 量提供可靠保证。 缓解了地方的就业安置压力，也为 制定切实可行的地方法规政策，为 另一方面，要紧跟形势变化创 民兵应急分队吸收了高素质兵员。 非公企业编兵与管理提供操作性较 新编组办法。新形势下，民兵组织 尝试组建地方干部应急连的办法。 强的法规政策保障。要加大与非公 建设面临着许多新情况新问题， 在一些应急任务较重的地区，尝试 企业的协调沟通，深入研究非公企 必须开拓创新，另辟蹊径，创造 抽调地方干部充实民兵应急连。这 业编兵办法，健全使用管理规定， 性地抓好民兵应急分队编组工作。 种编组方法，既利于充分发挥地方 落实党管武装制度，确保民兵应急 走开与地方治安巡防队合建合用的 干部政策水平较高等优势，增强民 分队在非公企业编得进，管得住、 路子。治安巡防队是由地方根据当 兵遂行应急任务的效果；又利于军 有作为。二是由当地户籍居民向常 地治安状况组建的治安队伍，它具 地协调沟通的加强，促进军地联合 住人口延伸。伴随人口流动性不断 有组织健全、保障到位等优势。在 应急能力的提高。掌 增大，当地户籍居民在位率降低， 民兵应急分队编组中，采取与治安 (本栏责任编辑徐永汉) 201 1年