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中国上海自由贸易试验区实现国家战略的可复制和可推广李墨丝
中国经贸
( ) :
中国 上海 自由贸易试验区 实现国家战略的可复制和可推广
( )
李墨丝 彭 羽 沈玉良 教授
农村改革起步, 1984 制造工序和服务工序,
十 八届三中全会确立了经济 到 年全面城 形成全球产
体制改革是全面深化改革 , ( ,
市经济体制改革 核心是制造业全 品 含有自制和外包 服务和货
, 。 ) 。
的重点 使市场在资源配置中起决 面开放和改革 以大量非熟练劳动 物等 并实现同步销售 这种商
。 ,
定性作用和更好地发挥政府作用 力为基础要素资源 通过国家的制 业模式与我国以某个项目或者某个
、
这一目标既是我国新一轮对外开放 造业开放政策 外资制造业优惠政 产业为基础的行政审批制度格格不
、 策 ( )、 , ICT
融入经济全球化 适应国际贸易新 两免三减半 国际加工贸易 入 或者说 技术完全打破了企
, ( ,
规则的要求 更是通过全面深化改 政策 从来料加工贸易到进料加 业在市场上的产业和关境的界限
, 、 )、 。
革 优化要素配置 获得改革红利 工贸易的保税贸易 出口退税政 形成在不同空间的异质性 企业创
。 策以及地方政府为追求 GDP 采取 新要清楚知道哪些可以做,哪些不
的内在要求 但改革的实质是存量
, , 的扭曲的土地政策, 可以做。
利益调整 随着改革的深入推进 使中国原本与 企业做什么不是政府的事
。 ,
其所面临的风险难以预料 这就迫 世界隔离的工业化体系迅速融入全 情 而行政审批制度的核心是企业
。 。 ,
切需要通过有相当基础的中国 球制造业分工体系中 但这种增长 做什么都要政府审批 同时 行政
( ) ( ( ,
上海 自由贸易试验区 以下简 是建立在高资源 自然资源和非 审批制度出现了寻租的可能 可以
) , )、
称自贸区 的先行先试 取得改 熟练劳动力资源 高污染和低附 通过政策的好处而不是创新获得利
革经验, , 。 ,
调整各种主体的改革收益 加值的基础上的 并以集权方式控 益 其次 资源约束已经不允许中
, , 。 。
预期 降低改革风险 最终实现中 制主要服务资源
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