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企业有罪不罚现象司空见惯，为受害者提供的救 济却寥寥无几 企业法律责任年度简报 关注我们在企业法律责任领域的工作 企业责任资源中心将继续把地方倡导者关注的问题呈现给国际读者，并介绍备受瞩目的以及不为人所知的企业诉讼案件。 本中心企业法律责任门户网站用简洁的信息覆盖当前世界各地超过 130 件有关企业侵犯人权的法律诉讼。该网站刊载了最新 的诉讼案件，并跟踪原有案件的新近发展。案例简介包括诉讼双方的观点和与案例相关的文章及评论的链接。本门户网站用 非法律术语介绍案例，并为律师和该领域其他从业人员提供资源。此外，该网站也为倡导者和其他相关人员创建了一个国际 平台，为分享企业法律责任相关信息及跟踪案件进展提供便利。 我们还刊载了有五种语言（英文、中文、法文、俄文和西班牙文）版本的《企业法律责任通讯》。浏览以往季刊请点击此 处。如需订阅《企业法律责任通讯》，请联系我们。浏览以往年度简报请点击此处。浏览与企业侵犯人权案件及监管相关的 内容请点击此处。关注我们的推特帐号：@cla_bhrrc 。 如对门户网站及企业责任资源中心网站刊载的资料有任何问题或建议，请联系我们：  Greg Regaignon，研究主任：regaignon@business-humanrights.org  Elodie Aba，企业法律责任项目经理：aba@business-humanrights.org 2 执行摘要 去年，帕维尔·苏尔彦德西加（Pavel Sulyandziga）——俄罗斯著名的土著人领袖、联合国人权与跨国公司和 其他工商企业问题工作组成员——公开向对他及其家人发出的威胁和恐吓表示抗议。他曾支持地方社区与采掘 公司争夺社区土地的控制权。帕维尔所在的组织已经被宣布为 “外国机构”，使得该组织在注册和审核方面面 临众多障碍。他本人目前面临着刑事指控，正在美国申请政治避难。 企业法律责任年度简报的宗旨是：聚焦企业因侵犯人权承担法律责任领域的最新进展，与律师分享知识经验， 从而加强问责。然而，有罪不罚的现象是如此之严重，我们必须重点关注下列问题：企业问责倡导者受到的威 胁以及他们的应对；即使面临更大的威胁，他们正在寻求法律机会，让企业承担责任；在哪些存在不足的领域 需要立法干预。 在以往的年度简报中，我们关注过受害者寻求司法公正的斗争，以及日益严重的侵犯人权的公司没有受到任何 惩罚的现象。帕维尔·苏尔彦德西加的经历表明，有罪不罚的现象已经到了骇人的程度。这是一种恶性循环； 随着有罪不罚现象的日益严重，无良公司将更加肆无忌惮地不惜代价（甚至攻击他们的批评者）追求利润；攻 击权益倡导者和律师，用恐吓阻止他们让公司为侵权行为承担责任，助长有罪不罚现象的蔓延。 无数在企业责任领域寻求司法公正的人权维护者面临着殴打和杀害的威胁。虽然针对他们的攻击越来越多，但 他们极少甚至是无法获得司法公正。例如，超过 90%针对洪都拉斯人权维护者的虐待和杀害案件都没有得到解 决。 法律成为了打击报复的武器。在过去的两年中，企业责任资源中心跟踪了超过 450 件针对企业责任领域人权维 护者的袭击案件。我们发现最常见的打击报复形式是司法骚扰（占案件比例的 40% ）。公司和政府也许能赢得 这些诉讼，但这将导致极高的社会成本，如对商业环境造成负面影响。 本期年度简报有两个主题： I. 无良公司侵犯人权有罪不罚的现象日益严重：  起诉公司的原告和他们律师受到越来越多的压制和骚扰。  公司更多地将法院作为打击报复起诉者的武器。  虽然大量公司侵权人权的行为达到犯罪的程度，但针对公司的刑事调查和刑事诉讼数量极少。  就企业侵权行为发起的民事诉讼的胜算越来越小——大部分公司域外侵权行为的受害者事实上在 公司母国无法获得有效的救济。 II. 解决有罪不罚现象的机会正在出现：  令人鼓舞的是，民间社会制定了强有力的应对措施来保护人权维护者，包括一些政府和在企业责 任领域发挥引领作用的公司也日益关注公民自由减少的问题。  专家发现了政府利用刑法让公司为其犯罪行为承担责任的方法。一些政府正在采取行动。  一些国家的法院准备审理涉及公司供应商和子公司侵犯人权行为的民事诉讼。  通过要求公司向原告提供重要信息，法院开始解决公司和受害人之间存在的严重的权力不平等问题。 在结尾部分，我们向公司及其律师，以及在保护人权维护者和倡导者领域扮演重要角色的政府提出了若干建议。 2016