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法治实践 年 月 日星期三 热点追踪 守护最美的 阅读提示：人们在赞叹高楼林立的城市景观的同时， 也会不由得为其消防安全担忧。怎样预防和减少高层建筑 城市“天际线” 火灾，保护人民群众生命财产安全，守住这最美的城市“天 际线”？重庆市委、市政府，公安消防部门，社会单位及广大 群众，用共同建立高层建筑消防安全管理长效机制的探索 ———重庆探索高层建筑消防安全管理机制 与实践作出了回答。 本报记者 崔 佳 度不健全、措施不落实、监督不到位等问 立法规范开先河 题。这些问题只有通过立法规范着手，建 立长效机制，才能真正得到解决。” 出台我国第一部专门针对高层建筑消防安全管理的地方政 重庆市公安消防总队党委书记、 府规章 总队长傅纪成少将告诉记者，针对当 前高层建筑消防安全工作中的难点问 夜晚来临，重庆市五洲大酒店内的 筑消防安全管理规定》（以下简称 《规 题，《规定》有很多突破 ：如对火灾公 客流穿梭渐渐平息，安全部经理龚庆银 定》）正式施行。这也是《消防法》修订实 众责任保险问题进行了明确，要求高 与往常一样，带领工作人员开始了夜间 施后，我国第一部专门针对高层建筑消 层建筑内的公共娱乐场所应当强制投 的消防安全巡查：安全出口的指示标牌 防安全管理的地方政府规章。它的颁布 保火灾公众责任保险，解决了公共娱 亮度够不够、灭火器上的荧光图示是否 施行，为重庆市建立高层建筑消防安全 乐场所发生火灾后，经营者逃避责 正常发光、隐蔽的角落里是否会有未熄 管理长效机制提供了法律保障。 任，最后只能由政府“埋单”的难题。 灭的烟头……每处细节都会被他们检 谈及背景和目的，重庆市政府法制 再如，规定“住改非”经公安消防部门 查、记录并及时处理。这样做的目的只 办副主任李勇俭说，新修订的《中华人民 责令限期改正不改的，可对单位处 有一个：让这座 层、近百米高的公共 共和国消防法》，在消防安全责任、火灾 万元至 万元、对个人处 元至 建筑杜绝火灾的隐患。 预防和火灾救援等方面作出了更加严格 元罚款。 这只是重庆市实施高层建筑消防 的规范。《规定》的出台，主要是为了解决 “以人为本、关注民生也是《规定》 安全标准化管理中的一个寻常剪影。近 重庆市高层建筑安全管理中存在的突出 的一个亮点”，李勇俭说，比如《规定》 年来，随着年轻直辖市经济的快速发 问题，从而把新《消防法》更好地落到实 要求，公安机关消防机构对发现的影 展，重庆主城区的高层建筑如雨后春笋 处。“目前重庆市已建成投入使用的高层 响高层建筑消防安全的重大火灾隐 般增多，鳞次栉比的高楼依托山城、江 建筑有 栋，另有 栋在建。大量 患，要及时向社会公告，提示公众注意 城的特殊地形地貌，更显挺拔高耸、错 高层建筑增加了火灾发生的几率和防控 消防安全；宾馆客房应当配备手电筒、 落有致，构成了这座现代化大都市最美 难度，使全市