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中国反垃圾邮件状况-国家互联网应急中心
中国互联网协会反垃圾邮件工作委员会
中国互联网协会反垃圾邮件工作委员会
中国反垃圾邮件状况
中国互联网协会反垃圾邮件工作委员会
常务副秘书长 李红
2007年4月6 日
中国互联网协会反垃圾邮件工作委员会
中国互联网协会反垃圾邮件工作委员会
汇报内容
一、反垃圾邮件工作在我国的发展历程
二、反垃圾邮件工作的实践经验
三、反垃圾邮件工作所取得的成果
四、在治理垃圾邮件工作中遇到的问题
五、2007年度协会反垃圾邮件重点工作方向
2
中国互联网协会反垃圾邮件工作委员会
中国互联网协会反垃圾邮件工作委员会
一、发展历程
1、协调小组
2002年11月中国互联网协会反垃圾邮件协调小组成立,主要开展的工作有:
• 组织开展了关闭服务器的开放转发(Open Relay)和开放代理(Open Proxy)功
能、清除网上垃圾邮件群发软件等自查自纠工作;数月后,垃圾邮件的百分比下
降了近5个百分点,从65.72%下降到60.87%
• 2003年6月在业界颁布《中国互联网协会互联网公共电子邮件服务规范》和《反
垃圾邮件规范》,同时为推动立法建设完成了《反垃圾邮件立法专题研究报
告》;
• 2004年3月信息产业部颁布《互联网广告电子邮件格式要求》、《防范互联网垃圾
邮件技术要求》等行业规章,协调小组的作了预研和部分章节的起草工作;
• 2003年8月开始公布垃圾邮件IP地址黑名单,组织成员单位采取统一行动对黑名单
中涉及的IP进行联合抵制;
• 同时还通过组织和参与形式多样的国际交流活动,同国际电信联盟(ITU)、经济
合作组织(OECD )、亚太反垃圾邮件联盟(APCAUSE )、美国联邦贸易委员
3
会(FTC )、韩国信息安全署(KISA)、澳大利亚互联网协会(IIA)以及
中国互联网协会反垃圾邮件工作委员会
中国互联网协会反垃圾邮件工作委员会
2、工作委员会
为了更好的服务于广大业界企业和网民,更好的加强业界的沟通和交流,使治理垃圾
邮件的治理更加专业化、规范化,中国互联网协会在原反垃圾邮件协调小组的基础上于
2005年12月正式成立中国第一个在行业内最具代表性的反垃圾邮件组织——“ 中国互联网
协会反垃圾邮件工作委员会”。由电子邮件服务提供商、运营商、网络服务提供商、网络
内容提供商、反垃圾邮件技术产品制造商、科研机构及政府部门等代表组成,目前共有
来自81家单位的89名委员组成。
委员会的宗旨是团结电子邮件服务相关企业、事业单位和社会团体,共同开展反垃
圾邮件工作。主要职责组织制定电子邮件服务标准和规范,维护行业整体利益,保护电
子邮件用户的合法权益,开展多方位的国际和区域性反垃圾邮件的交流与合作,提高电
子邮件服务质量和管理水平,治理垃圾邮件,促进公共电子邮件服务的健康、有序发
展。
成立以来,在信息产业部的领导下,在中国互联网协会以及各会员单位的大力支持
下,以“文明办网,文明上网”的思想为指导,以开展行业自律、推动立法建设、注重技术
平台建设和加强国际协作为工作主线,围绕“阳光绿色网络工程”开展了一系列卓有成效的
工作,为政府部门政策的制定、行业内部的实践和国内外组织的联合行动提供了有价值
的参考。 4
中国互联网协会反垃圾邮件工作委员会
中国互联网协会反垃圾邮件工作委员会
二、实践工作经验
1. 建立和完善反垃圾邮件的业界自律机制;
2. 宣传、贯彻并认真落实反垃圾邮件的相关法律法规;
3. 围绕“阳光绿色网络工程” ,全方位开展反垃圾邮件综
合治理工作;
4. 鼓励并联合业界加强反垃圾邮件技术平台的建设;
5. 积极开展国际合作、打击跨国发送垃圾邮件行为。
5
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