珠三角地区32个公共图书馆业务外包城际区域-公共图书馆研究院.docVIP

珠三角地区公共图书馆业务外包区域差异的实证研究 张 滢 陈俊翘 段 锐 中山大学资讯管理学院 广东 广州 510006 [摘要] 调研珠三角32个公共图书馆业务外包的情况，分为外包基本情况、对外包的态度及外包的自主权，外包的业务以及外包的管理三部分。结果表明广州和深圳公共图书馆外包实践最为丰富，且种类最为多样，而东莞、珠海、肇庆次之，佛山、江门、惠州种类较少。物业管理、图书加工与上架是外包最多的业务。除广深外其余6市管理制度尚在起步。 [关键词] 公共图书馆 业务外包 区域差异 对比 珠三角 Empirical Study on the Regional Differences in Public Libraries Outsourcing in the Pearl River Delta, China Zhang Ying Chen Junqiao Duan Rui School of Information Management, Sun Yat-sen University Guangzhou, China, 510006 [Abstract] This paper investigates 32 public libraries in the Pearl River Delta about the development of public libraries outsourcing, which includes the basic facts of outsourcing, public libraries’ attitudes toward outsourcing, the right of independent decision-making, the operations or services that have been contracted out as well as the supervision of outsourcing. The results show that libraries in Guangzhou and Shenzhen provide most cases of outsourcing, and the outsourced operations or services are diverse. Libraries in Dongguan, Zhuhai and Zhaoqing provide fewer cases and outsourced operation or services while those in Foshan, Jiangmen and Huizhou provide fewest. Property Management as well as books processing and shelving are the most popular operations for outsourcing. The supervision system in 6 cities except Guangzhou and Shenzhen is in its infancy. [Keywords] Public Libraries; outsourcing; Contract out; Regional Differences; the Pearl River Delta 1引言 图书馆业务外包是指将图书馆业务，通过合约的签订，由馆方转包一部分或全部给外部厂商或机构代为处理。 改革开放30年来，珠江三角洲地区充分发挥改革“试验田”的作用，率先在全国推行以市场为取向的改革，较早地建立起社会主义市场经济体制框架，教育、科技、文化、卫生、体育等各项社会事业迅速发展，公共服务体系基本建立。[1]新世纪以来，珠三角地区公共图书馆事业迅速崛起，充分利用社会主义市场经济提供的馆配商环境，获取优质的社会化服务。据笔者对珠三角地区32个公共图书馆业务外包的问卷调查结果，32个图书馆中，有22个进行了业务外包，占总数的69%，且在业务外包的理念上多有创新，在实践上亦是各有特色。笔者希望通过调研分析，掌握该区公共图书馆业务外包发展的区域差异，展现不同区位的公共图书馆业务外包实践上的特点。为区内区外图书馆相互借鉴提供参考。 2 文献回顾 笔者在“中国期刊全文数据库”中以“图书馆”和“外包”为关键词，检索时间为2006到2011年，共检得关于外包的相关文献418篇。其中，2006年46篇，2007年75篇，2008年88篇，2009年和2010年各75篇，2011年59篇。在“中国优秀硕士学位论文全文数据库”中以相同关键词检得论文2篇，发表于2007年。可见