乌鲁木齐高新区政府包办之后,如何下一盘金融活棋.PDFVIP

乌鲁木齐高新区：“政府包办”之后，如何下一盘金融活棋？ 链接：/news/111652.html 来源：科技日报 乌鲁木齐高新区：“政府包办”之后，如何下一盘金融活棋？ 最近，新疆盛达昌服饰公司董事长岳景亮又拿到了一笔贷款。 与两年前反担保信用和抵押相结合的贷款方式不同，这次的贷款是“纯信用”模式——在乌鲁木齐高新区（下称乌 高新），高新融资担保公司首创性地以企业发展预期为主要担保依据，甄选出一些科技含量评估弹性大、发展前景好 的创新型企业提供信用担保贷款。 仅凭信用也能贷款，可谓是包含胆量和智慧的一招。但它却不是近两年乌高新在科技金融领域的唯一动作。科技日 报记者了解到，近年来，该区在发挥财政资金“杠杆”作用、聚集金融服务、搭建中介平台三方面都祭出了种种大招 ，并收获奇效。 “三补一投”，市场和“市长”到底各出多大力？ 对于初创型科技型企业，融资难、融资贵问题几乎是致命的，乌高新企业尤其如此。 “145家乌高新高企，占整个乌市的63%、新疆的30%。”乌高新科技局提供的这一数据（截至今年1月底）说明， 乌高新高企的风吹草动左右着整个新疆的“神经”。挖掘和培育更多高企，关键在于解决“卡脖子”的资金问题。 半年前，乌高新和中工行建立“银政通”模式，即财政出资2000万元作为风险补偿资金，撬动银行按前者5倍出资 ，其好处是一旦出现信贷风险，可以按照一定比例共担风险。 在政、企、银各方中，“共担风险”是相互妥协之举，目的是做大企业，各取所需。看似简单的道理，政府却走了 弯路。乌高新工作人员告诉记者，探路金融服务科技，大家对市场与“市长”都该出力没有异议，争议在于市场、“ 市长”各出多大力？ “辖区内共有1.8万左右的独立法人，但与政府信息沟通相对密集的企业也就两百多家，政府真正能够了解深入的 企业少之又少，能够推荐给银行的就更少。”乌高新科技局局长刘东伟透露的这一数字指向双方信息的不对称。 “政府主导帮助企业对接金融机构，甚至以政府之名进行担保，愿望是美好的，却使政府迷失了自我，参与度过高 甚至‘包办’打破了市场化原则，同时增加了资金风险。”这句话意味着政府行为的“过犹不及”，使银行“心里没 了底”。 一番挫折之后，决策者看明白了，“如果没有与风险对应的补偿，银行绝不愿意给小企业贷款；鼓励银行多放贷， 必须建立小企业贷款风险补偿基金。” 于是，“三补一投”被提了出来。“补”啥？“设立风险补偿基金不仅可以做大盘子，加大风险补偿资金投放力度 ，还可以引入更多的投资战略合作方。”乌高新金融办负责人吕玉炜向记者解释，“这样做一是可发挥财政资金杠杆 作用，二是可由专业机构识别市场中的机会和风险。” “投”啥？去年，乌高新决定出资10亿元设立高新技术产业引导基金，其中1亿元发起设立总规模10亿元的丝路产 业母基金，母基金将围绕乌高新的重点核心产业和重点培育产业，下设天使、创投、产业、并购等子基金，吸引社会 资本流向科技创新中小企业。这是乌高新投融资体制改革创新的又一重大突破。 创新性的“组合拳”取得了良好效果，比如累计为115家企业提供小额贷款10亿元；为“纯信用”模式企业带来500 0多万资金，育出多家上市公司…… 金融棋局凸显，靠什么吸引“聪明人”进疆？ 今年1月5日，熙菱信息董事长何开文收获了好消息——熙菱在深交所创业板正式挂牌上市。 熙菱上市，受益于新疆资本市场迎来的重大利好，得益于年初《关于发挥资本市场作用进一步支持新疆经济社会发 展的战略合作协议》的落地。按照协议，新疆企业首发上市、新三板挂牌享受“即报即审、审过即发”绿色通道政策 。 乌鲁木齐高新区：“政府包办”之后，如何下一盘金融活棋？ 链接：/news/111652.html 来源：科技日报 在乌高新决策层看来，如何涌现或集聚一批具有企业家精神的“聪明人”和独具慧眼的“投资人”，在很大程度上 取决于创新创业生态环境是否形成，这其中金融服务和中介平台非常重要。 作为全疆金融创新的首个试点单位，乌高新提出“资本援疆、财富进疆”理念，引入西北地区首个股权交易中心新 疆股权交易中心，同时，新疆股权交易中心不断完善平台功能，挂牌企业由开业之初的147家增至