11污染物排放总量控制-西安政协.DOCVIP

前 言 1. 项目实施背景 锦洋海绵制品有限公司于2004年落户西安是西北一流的聚氨酯软泡生产及花产品生产企业，拥有行业领先的技术和产品由于目前企业场地有限，自有、租赁及合作的三个场地分散，难以实现化管理，无法进行大规模生产，企业发展面临瓶颈。面对这种情况，企业积极响应国家及区域政策要求，决定。海绵是聚氨酯泡沫塑料的一种，属于聚氨酯软泡。因有多孔状蜂窝的结构，所以具有优良的柔软性、弹性、吸水性、耐水性等特点，被广泛用于沙发、床垫、服装、软包装等行业。近年来，房地产行业发展火爆，成就了相关家具行业逆市扩张，逆势增长。而房地产市场的发展强劲势头带动相关下游家具业的快速发展与需求增长，这将为海绵带来更加可观的需求量。项目取得了西安市阎良区发展和改革委员会关于印发阎良经济开发区管理委员会新建海绵生产及裥花加工项目备案确认书的通知（阎发改发[2014]16号）。项目的建设符合国家产业政策的要求，满足市场需求，将带动区域经济的发展，提升企业品牌实力，使资源与基础设施得到最优化配置。2. 评价工作过程简况 根据《中华人民共和国环境保护法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定，锦洋海绵制品有限公司应进行环境影响评价，编制环境影响报告书，以便对该项目建设的环境影响做出分析和评价，论证该项目实施的可行性，并提出有效的污染防治措施。为此，锦洋海绵制品有限公司于日正式委托陕西省现代建筑设计研究院承担该建设项目的环境影响评价工作。 接受委托后，评价单位组织有关环评人员赴现场进行实地踏勘，对评价区范围的自然环境、社会和生态环境情况进行了调查，收集了当地水文、地质、气象以及环境现状等资料，同时收集了有关该项目的技术资料，通过全面深入调查、监测、类比及综合分析，在广泛开展了公众参与调查工作的基础上，依据相关环境影响评价技术导则要求，编制完成《锦洋海绵制品有限公司环境影响报告书》。 5. 报告书主要结论 本项目的建设符合国家产业政策和地方相关规划的要求；工艺选择符合清洁生产要求；各项污染物能够达标排放；项目运行后对周围环境影响较轻；环境风险水平在可接受程度内；通过公众参与分析，当地群众大部分支持该项目建设；项目建成后对当地经济起到促进作用。但考虑项目在建设过程中的不确定因素，项目建设过程中认真落实环境保护“三同时”，严格落实设计和环评报告提出的污染防治措施和环境保护措施，并加强环保设施的运行维护和管理，保证各种环保设施的正常运行和污染物长期稳定达标排放。在落实并保证以上条件实施的前提下，从环评技术角度分析，该项目建设是可行的。 西安市锦洋海绵制品有限公司1.2.2 国家法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月； （3）《中华人民共和国水土保持法》，2010年12月； （4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月； （5）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年9月； （6）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年2月； （7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月； （8）《中华人民共和国土地管理法》，2004年8月； （9）《中华人民共和国水法》，1988年7月； （10）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003年1月； （11）《中华人民共和国循环经济促进法》，2008年9月（13）《危险化学品安全管理条例》，国务院令第591号，2011年12月1日。 1..3 环境保护和行业相关规定 （1）国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》，1998年11月； （2）国务院国发[2000]38号《全国生态环境保护纲要》，2000年11月； （3）国务院国发[2005]39号《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的规定》，2005年12月； （4）国务院国发[2000]33号《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》，2000年10月；（）国家发展改革委2013年第21号令《关于修改《产业结构调整指导目录(2011年本)》有关条款的决定》，201年月； （）国家环境保护总局环发[2001]4号《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》，2001年1月； （）环境保护部令第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2008年9月； （）国家环境保护总局环发[2006]28号《环境影响评价公众参与暂行办法》，2006年2月； （）环境保护部函[2009]224号《关于建设项目环境影响评价工作中确定防护距离标准问题的复函》，2009年9月； 1.2.4 地方有关法规及规划 （1）陕西省人民政府陕政发[2001]58号《陕西省人民政府关于印发〖陕西省贯彻落实全国生态环境保护