验收监测执行标准.pptVIP

建设项目竣工环境保护验收监测中的环境标准 中国环境监测总站 敬红 2003年9月 主要内容 1 概论 2 验收监测标准的选用 3 标准使用过程中应注意的问题 4 常用标准使用实例 1 概论 1.1 我国的环境标准体系 1.2 验收监测所涉及的环境标准类别及控制指标 1.3 环境标准在验收监测中的作用 1.1 我国的环境标准体系 1.1.1 环境标准定义 1.1.2 环境标准的发展 1.1.3 环境标准体系 组成 作用 相互关系 1.2 验收监测所涉及的环境标准及控制指标 1.2.1 环境质量标准 1.2.2 污染物排放标准 1.2.3 环境保护环行业标准 1.2.4 环境监测分析方法标准 1.2.5 环境标准样品标准 1.2.6 地方环境保护标准 1.2 .7 其它（特征污染物引用标准） 1.2.8 污染物排放总量控制指标 1.2.9 污染防治设计指标 1.3 标准在验收监测中的作用（1） 1.3.1 标准是验收监测的灵魂 环境标准渗透于验收定量化监测的方方面面，并贯穿于监测的始终。 （1）方案制订：标准是制定方案的技术规范 标准是确定验收监测内容的依据之一 （2）现场监测：标准是采样、测试的质量保证手段 （3）报告编制：标准是得出监测结论的准绳 1.3 标准在验收监测中的作用（2） 1.3.2 标准具体作用 （1）国家及地方环境质量标准 用于考核评价建设项目环境保护敏感点环境质量是否达标。 （2）国家及地方污染物排放标准 用于考核建设项目外排污染物浓度、排放量是否达标。 （3）国家环境保护行业标准、环境监测分析方法标准、环境标准样 品标准 作用在于规范验收监测，统一技术要求，确保验收监测质量。 （4）污染防治设计指标、特征污染物引用标准 作用在于考核污染设施是否达到设计要求及建设项目环境管理水平。 2 验收监测标准的选用 2.1 验收监测标准选用的依据 2.2 验收监测标准选用的原则 2.3 标准级别及限值的确定 2 .1 验收监测标准选用的依据 （1）建设项目环境影响评价报告书批复中涉及的质量标准、排放标准、污染物排放总量控制指标及污染物治理设施的污染控制指标。 （2）地方环境保护行政主管部门有关环境影响评价执行标准的批复以及下 达的12项总量控制指标。 （3）环境影响评价报告书所涉及的环境保护敏感点质量标准、对建设项目 要求的排放标准及污染物排放总量预测值。 （4）如环评未做具体要求，环评报告书也未明确指出，应核实污染物排放受纳区域的环境区域类别、环境保护敏感点所处地区的环境功能区划情况，套用相应的执行标准（包括级别或类别）。 （5）项目环保初步设计中确定的环保设施的设计指标：处理效率；处理能 力；环保设施进、出口污染物浓度；废气排气筒高度；特征污染物引用 的国外标准。 （6）环境监测方法标准应选择与环境质量标准、排放标准相配套的方法标 准，若质量标准、排放标准未做明确规定，应首选国家环境监测分析 方法标准，其次是推荐环境监测分析方法标准。 2.2 验收监测标准选用的原则（1） （1）按新的国家环境质量标准、污染排放标准，对应经批准的环境影响报告的相应时段作为执行标准。当国家或地方颁布实施新的污染排放标准，或某项污染物排放标准被新发布实施的标准修订废止时，应执行新的排放标准，并按新标准时段的划分原则，分别以原环境影响评价报告书批准的时间、项目初步设计批准的时间、项目建成使用时间等确定相应时段污染物排放限值，作为建设项目竣工环保验收的执行标准，如新的时段有新的要求可作为参照标准。 （2）国家、地方环境排放标准、质量标准按要求严格的指标的执行。 （3）质量标准主要用于环境保护敏感点的验证。 （4）综合性排放标准与行业排放标准不交叉执行。如国家已经有行业污染物排放标准的，应按行业污染物排放标准执行，不执行综合排放标准。行业污染物排放标准中未有的项目可以参考综合排放标准执行。 （5）如果建设项目本身为综合性工程，由不同行业项目组成，污染物分别由不同排放口排放，则应分别执行不同行业标准。对于污水混合排放的排污口，