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美加息受阻各国货币马上反应
B6 文匯財經 ■責任編輯:楊偉聰 財經論壇 年44月月88日日((星期五星期五))
中美離岸存款準備金政策比較
中銀香港經濟研究員 人民幣存在較大差異。當時離岸美元已形成較大幅度的離岸貨幣創造,流 離岸人民幣準備金政策推出後,3月31日央行第一次對境外人民幣存款
巴晴 財經評述 通量難以估計,大規模回流又增加了境內貨幣政策複雜性,因此對美元準 準備金賬戶進行考核,依據境外人民幣存放在境內銀行的資金規模計算繳
備金政策的效果評估,學術界及監管機構並無定論,政策效果並不清晰。 納準備金規模。為了保持人民幣流動性,境外銀行有一定動機暫時減少持
根據2016年1月中國央行推出的新政,對境外相關金融機構在境內存放 另外,歐洲美元準備金制度對受管制的美國銀行形成事實上的「準備金 有離岸人民幣,或在市場上盡量拆出資金,以降低未來3個月需要繳存的準
的人民幣存款執行正常存款準備金率。在此政策下,央行根據季度評估結 稅」,變相增加美國銀行的美元貸款成本;在歐洲美元市場上的境外銀 備金。從市場實際反應來看,大部分市場參與者以即期短人民幣,遠期長
果對不同銀行執行差別存款準備金率,並在每季末最後一日計算繳付存準 行,則可以不受存款準備金制約。故而政策實施後,相當部分的離岸美元 美元的方式間接減少人民幣存款的實際持有量,進行了一定的掉期操作以
金的金額。1960年代後期,大量歐洲美元存款回流境內,令美國監管機構 轉移至不受美國監管的其他歐洲銀行,使得美國銀行體系與離岸銀行提供 減少人民幣準備金的繳納數額。離岸人民幣隔夜拆借利率(CNH
擔憂美元存在境內銀行體系可能影響境內貨幣政策的獨立性。1969年美聯 的美元貸款出現了一定的利率差距,令美國的銀行在國際業務競爭中處於 HIBOR)於3月底出現輕微負值(-3.725%),但僅持續兩天後,進入4月
儲對存在境內的離岸美元徵收存款準備金。政策實施後,離岸美元在境內 劣勢。這也是1980年之後美國設立國際銀行設施(IBFs)的重要原因。 即回復正常,負利率並未持續太久。
的存款規模逐步減少,紛紛流向離岸市場。隨後美國開始逐步降低對離岸 相比之下,離岸人民幣存款派生的規模不大,大部分人民幣流出境外
美元的準備金要求,1973年存款準備金率下調至8%,1974年降低至4%, 後,又以存放在境內形式直接回流,整個過程中並沒有產生太多額外人民 具體實施細節或可改進
至1991年降為零,以增強美國銀行在歐洲貨幣市場上的國際影響力。 幣流動性。清算行或境內的代理行吸收了相當部分的離岸人民幣存款,將 目前,國際主要經濟體央行對存款準備金均採用了平均法進行考核,即
大部分離岸人民幣納入到準備金政策的調控當中,較難出現像離岸美元那 參照一定時期內的存款日終餘額算術平均值進行計算。2015年,內地央行
人民幣政策效果更明顯
樣,境內外受監管不一,利率不同的狀況。因此,離岸人民幣準備金政策 也參考國際慣例,對內地準備金的考核由時點法改為平均法。如果該方法
對比中美政策,人民幣準備金政策在控制離岸人民幣流轉規模方面,較 可以作為調節境
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