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澳大利亚税制改革
澳大利亚税制改革
澳大利亚 (“澳洲”)政府于 2010 年 5 月 2 日颁布对澳洲税务制度的 “亨利审阅”的结果,
以及政府对此的回应。 “亨利审阅”是由澳洲政府于 2008 年 5 月委托的对澳洲现行税务制度
的一次全面性地审阅,意图是为澳洲未来的税制改革提供一个蓝图。
政府的回应采纳了非常少数的 “亨利审阅”的改革建议,拒绝了少数其他建议,对多数建议并
未作出明确回应。
政府宣布的改革包括:
新的40% 的资源超级利润税
对某些资源勘探支出给予现金返还
公司税税率最终降至 28%
养老金贡献率增加至雇员收入的 12%
小型企业特许优惠,包括立即费用化高达 5,000 澳元的资本性支出。
上述多数改革将不会在 2013 年以前生效,这些改革的主要获益者将是养老金管理行业和小型
企业。
其余未被政府否决的 “亨利审阅”的建议包括:
改革储蓄收入的税收
简化个人纳税申报表
福利税改革
取消金融服务业海外借款的利息预提税
新的现金流量税,以取代工资税及低效率的各州政府的地方税
道路使用税
即使政府决定接受上述改革,在执行上也可能需要很长时间。
被政府否决的 “亨利审阅”的改革建议包括 :
非营利行业改革
负资产负债; 以及住宅资本利得税的优惠
重新考虑股息完税制度
酒类税制改革
澳州政府预示在未来数月内将会颁布更多有关简化个人纳税申报、激励储蓄、以及税务部门治
理和透明度的通告。
改革内容的概要如下:
1. 企业税
1.1 企业税税率将在 2014 年的纳税年度降至 29%,在 2015 年的纳税年度降至 28%。小型
企业的企业税税率将从 2013 年改为 28% - 澳洲企业税税率降低 2%将是澳洲的企业
税在一定程度上更具竞争力。
2. 能源与资源
2.1 推出针对不可再生天然资源项 目的40%的资源超级利润税 - 这是政府可接受的主
要增加收入的措施,很显然是在政治和商业方面都将注定成为最具争议性的新措施,
不仅因为它将与现有的各州政府地方税互相影响,而且将对现有的和未来的采矿项 目
产生经济上的影响。
2.2 给予澳州境内勘探支出现金返还 – 这个现金返还将于 2011 年 7 月 1 日推出,将激
励创业者以及中小型勘探公司增加在澳资源勘探,允许它们提早从勘探花费中获得现
金退税利益。
3. 养老金和退休人士收入
3.1 除去 “亨利审阅”建议的养老金改革以外,政府又宣布了下列与养老金有关的改革:
养老金贡献率增加至 12% ;及
贡献低收入人士的养老金上限为 500 澳元。
这些建议将对养老金管理行业以及个人具有正面的影响。预计,这将在未来 10 年内
将养老基金池的储蓄增加至 850 亿澳元,养老金的贡献率增加三分之一将是雇主的一
项成本,增加的养老金在 2019/2020 年之前将由雇主代员工缴纳。
4. 小型企业
4.1 小型企业资本性支出的摊销将简化为以下方法:
允许价值不到 5,000 澳元的可折旧资本性支出立即费用化,并
允许汇集其他可折旧资本性支出 (除建筑物外),以一个汇总的价值按照简单的
余额递减率进行折旧。
这项 “亨利审阅”的建议已被政府接受,将允许小型企业费用化价值低于 5,000 澳元
的资本性支出 (注: “亨利审阅”建议限额 10,000 澳元),以及汇集其他的资本性
支出统一按 30% 的折旧率进行折旧。这项改给将使小型企业可以在购买相关资产的
次年,提早实现税前扣除和减少合规性的成本,这应该对小型企业产生正面影响。
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