立法会问题第六条（书面答覆）.PDFVIP

立法會問題第六條 (書面答覆) 提問者：陳偉業議員 會議日期：二零零三年十一月十二日 作答者： 房屋及規劃地政局局長 問題 ： 據悉，政府在進行工務工程時，在有關人士提出該項工程會對其鄉村風 水構成不良影響時，當局或會向有關人士支付躉符費。就此，政府可否 告知本會： (一) 過去 3 年支付的躉符費總額，當中經政府工程承辦商支付的金 額，並請列出每宗個案的工程名稱、當局支付躉符費的理由、 金額，以及受款人的姓名； (二) 有何措施確保公務人員按照既定準則批出躉符費；及 (三) 有何措施監管政府工程承辦商確實把躉符費全數交給受款人？ 答覆： 主席： 我就問題三個部分的答覆如下︰ (一) 自一九六零年起，一般涉及收地及清拆行動的政府工程如果可 能會影響有關鄉村的風水，當局會在施工前支付躉符費。支付這項費用 的目的，是為了加快工程進度，並維持與村民的和睦關係。躉符費是酌 情支付的，須按每宗個案的個別情況來考慮，款額通常由當局與有關村 民透過協商議定。 - 2 - 躉符費並非經由政府工程承辦商支付。在大多數情況下，這些 款項會支付給有關的村代表或鄉事委員會主席，他們須就躉符法事開支 帳目負責。少數由新界原居村民宗族提出的躉符費要求，則有關宗族的 代表須就有關開支負責。 由於每宗個案都須按具體情況加以考慮，並涉及與提出要求的 村民磋商，當局不便透露每宗要求的詳情。為方便議員參考，現把過去 三個財政年度支付的躉符費總額簡列如下︰ 財政年度 須支付躉符費 要求躉符費的 支付躉符費 的工程數目 個案總數 總額 2001 至02 年度 17 29 1,120,000 元 2002 至03 年度 13 26 2,810,000 元 2003 至04 年度 6 9 1,412,000 元 (截至2003 年9 月 30 日) (二) 所有支付躉符費的要求，均須有充分理由，並須提交一份分項 列明躉符法事各項開支的清單，以供考慮。當局釐定躉符費款額時，會 考慮有關要求與過往類似要求相比是否合理、工地與聲稱風水受影響的 村落或地點的距離、進行躉符法事的神功場地等因素，亦會徵詢有關地 區的民政事務專員的意見。 為求做法一致，負責處理躉符費要求的人員均獲發給既定指 引，這些指引會定期檢討。作為財政規管措施，有關要求會視乎涉及的 - 3 - 支付款額，由不同的主管當局審批。每宗金額不超過 20,000 元的要求 由所屬地區的地政專員審批；支付款項介乎 20,001 至 30,000 元的個案 由地政總署署長審批；超過 30,000 元的要求由財經事務及庫務局局長 審批。 (三) 正如上文提及，躉符費並非經由政府工程承辦商支付。