美加汽车原产地争议案——对粤港澳一体化的意蕴1.PDFVIP

珠三角论坛 20 10 年第2 期 美加汽车原产地争议案——对粤港澳一体化的意蕴1 代中现 中山大学国际商学院，广东，广州，510275 ） 摘要：本文以北美自由贸易区中本田汽车案为例，论述了在像汽车这种由很多重要部件和次要部件经常在 多数国家中组装而成的产品原产地问题的重要性。在自由贸易协议中，如何处理原产地规则问题，成为FTA 谈判尤为关注的焦点问题。货物来源地这一问题，一开始是一个相对较小和容易控制的问题，现在已经变 成 论是从避免不劳而获者通过谈判降低贸易壁垒来牟利的自由贸易协议实践角度，还是从那些想为自己 扩大市场的局外人看，这都是一个重要问题。该案对中国大陆和台湾即将在ECFA 框架基础上签订的原产 地规则协议和CEPA 基础上的粤港澳一体化合作具有重要的借鉴意义。 关键词：原产地 FTA 粤港澳一体化 中国分类号：D9 文献标识码：A 一、引 言 原产地是确定区域内产品是否有资格享受优惠关税的认定基础，如何确定原产地规则， 成为 FTA 谈判尤为关注的焦点问题。与此相应，中国第十一个五年规划纲要明确把推动区 域合作作为新的对外经贸战略；自由贸易协议（Free Trade Agreement，简称FTA ）近年 [1] 来发展迅猛，对整个世界贸易体系正产生着深远的影响。 在原产地规则理论研究方面最有影响的是 Johanssonet al. （1985 ）、Ozsomer 和 Cavusgil （1991）认为原产地是销售产品或推广品牌的公司总部所在的国家。明显地，这 是指公司的母国；Samiee （1994）认为原产地与品牌有着密不可分的关系。如 IBM 和 Sony 表明了美国和日本分别是它们的原产地。Bilkey、Nes （1982 ）、Han、Terpstra （1988 ）、 [2] Lee 和Schaninger （1996）认为原产地是产品的制造国或组装国。 Samiee （1994）认为 产品的制造国适用于这种公司且与 量的供应商维持着运营或商业的全球联络的纽带。 Bannis-ter 和Saunder （1978）、Nagashima （1970、 1977）用 “made in”定义产品的 [3] 原产地。 中国对原产地效应的研究主要是近几年，且对原产地效应的研究主要是基础的一 1本文文献的整理得到研究生张智纬、肖瑞华和林洁玲的帮助，在此表示感谢。 30 珠三角论坛 20 10 年第2 期 般性概述。其重点主要放在对中国产品原产地形象的评价以及针对中国产品负面的原产地形 象，企业所应采取的营销策略。从国内研究来看，在中国文化背景下专门研究原产地效应的 文献目前还很少，尤 是实证研究的文献更少。 本文通过对北美自由贸易区原产地规则的论述，结合本田汽车案论述了自由贸易区域原 产地的理念，这是本文最终要回答的问题，或者说试着理解该议题并尽可能来全面解释。 二、加拿大美国FTA 原产地规则的起源与变化 1．自由贸易协议中原产地规则争议 加拿 -美国自由贸易协议起草者都面临着所有这些问题。他们称部分加拿 部分美国 [4] 的产品为北美产品，因此这类产品也能享受免税政策。 他们也从转变角度解决了部分成分 来自第三个国家的产品问题——从钢盘到自动挡泥板或从皮革到鞋子。转变的存在是否为了 规则起源，主要取决于下面解析的对关税分类标准系统的偏好。在一些部门中，在第一进口 国分类中一个特定的变化已经有足够资格享受免税协议；其他部门中，分类的变