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美国税改前瞻之(二)—美国现任政府税改方案看点
新知
中国税务/商务专业服务
美国税改前瞻之 (二)— 美国现任政府
税改方案看点
二零一七年四月
第十二期
摘要
自美国新任总统宣布就职以来,世界各国均密切关注其是否会兑现在竞选期间提出的税制改革
方案 (以下简称“竞选税改方案” )。美国当地时间4 月26 日,在新总统上任即将满百日之际,
美国财政部长 Steven Mnuchin 与白宫国家经济委员会主席 Gary Cohn 召开新闻发布会,正式
1
介绍了现任政府税改方案的原则性内容 。虽然该方案的诸多细节并未被详细披露,但已公布的
原则性内容 (例如大幅度降低企业所得税税率、简并个人所得税税率级次等)预期将产生重大
的经济影响。如果该方案能被顺利通过并实施,对美国税改将具有里程碑式的意义。
2
相比于共和党在 2016 年 6 月发表的税改蓝图 (以下简称 “税改蓝图”)以及竞选税改方案 ,
此次美国现任政府的正式税改方案有哪些变化和亮点?我们将在本期的 《中国税务/商务新知》
中进行解读。
详细内容 税改方案一致,拟将企业 级个人所得税税率简并为
所得税税率由 35% 减至 3 级,分别为 10%、25%
美国现任政府首先声明此次
15% 。该税率同样适用于 和 35% 。同时,还建议取
公布的税改方案主要目的在
中小型“穿透实体” 。 消个人的替代性最低限额
于促进美国经济增长、创造
跨境税制方面,建议以属 税和遗产税。
就业机会、简化繁冗的税制、
地纳税原则代替现行的全 扣除项及税收减免方面,
降低美国家庭特别是中产家
球征税制,这意味着美国 拟将年度标准扣除额翻倍,
庭的税收负担、以及降低企
企业从境外取得的股息红 并取消主要使得富人受惠
业所得税税率。这与其竞选
利将可能免征企业所得税。 的减税项目。同时此次税
期间提议的税改目标基本一
致。相比于税改蓝图及竞选 拟对美国企业境外未完税 收方案还建议取消除按揭/
所得一次性征收利润汇回 贷款利息和慈善捐赠之外
税改方案,此次的正式税改
税,但具体的税率需要与 的所有分项扣除项目。对
方案并没有很大变动,但是
国会再行协商 (此前竞选 于照管儿童或其他被抚养
删减了边境调节税制等一些
税 改方案提议税率为 人所支付的符合条件的费
之前引起争论的提议 (详细
10% )。据预测,此举将 用,现行的税额抵免标准
对比请参见附录)。此次税
促使数万亿海外利润回归 也预期将被提高。
改方案关键内容总结如下:
美国,刺激国内再投资并 个人投资所得方面,建议
企业所得税 增加大量就业机会。 废止之前对净投资所得按
税率方面,与之前的竞选 个人所得税
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