繁昌县国有土地上房屋征收与补偿工作规程（试行）.docVIP

繁昌县国有土地上房屋征收与补偿工作规程（试行） 第一章　总　　则 　　第一条 为规范国有土地上房屋征收与补偿活动，保障被征收房屋所有权人（以下简称被征收人）的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《国有土地上房屋征收评估办法》等有关法律政策规定，结合我县实际，制定本工作规程。 第二条 为了公共利益的需要，对本县行政区域内国有土地上房屋征收与补偿的，适用本工作规程。 第三条 县政府负责本行政区域内国有土地上房屋征收与补偿工作。县城乡建委为县政府的房屋征收主管部门，其所属的县国有土地房屋征收和补偿管理办公室（以下简称“县征收办”）具体组织实施房屋征收和补偿工作。 县发改、监察、公安、财政、国土资源、城市管理行政执法、审计、规划、土地储备等单位及镇政府应当在各自职责范围内共同做好房屋征收与补偿工作。 第四条 根据区域位置或使用性质等因素，县政府可以指定镇政府或县直相关单位承担具体地块的房屋征收与补偿工作。 第二章　征收决定 第五条 对确需征收房屋的各项建设活动，应当符合县国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。 保障性安居工程建设和旧城区改建项目，应当纳入县国民经济和社会发展年度计划。 第六条 项目建设单位或项目建设筹备单位应当将拟建项目报县发改委。县发改委应当会同县城乡建委、财政、国土资源、规划和重点建设等单位在年底前编制下一年度房屋征收计划，并报县政府批准。 年度房屋征收计划应当包括建设项目的批准文件和名称、征收范围、实施时间、资金安排、产权调换房屋地点等内容。 第七条 项目建设单位或项目建设筹备单位凭本工作规程第五条所列规划、计划和立项批准文件及时向县城乡建委提出房屋征收申请。县城乡建委收到申请后应当及时对建设项目属性进行审查。 第八条 对确定的征收范围，房屋征收实施单位应当对拟征收范围内房屋的权属、区位、用途、成新、结构、建筑面积等情况组织调查登记，并由县规划局、城市管理行政执法局等部门对拟征收范围内未经登记发证的建筑物的合法性进行调查、鉴定与处理。调查登记结果应当在房屋征收范围内依法向被征收人公布。 第九条 根据调查结果，房屋征收实施单位对拟征收范围内的房屋价值进行分类抽样预评估后，拟定房屋征收补偿方案。 第十条 县城乡建委应组织有关部门对征收补偿方案进行论证，并报县政府研定后以县政府名义在征收范围内发布公告征求意见，期限不少于30日。并将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时上报县政府研究后予以公布实施。 第十一条 因旧城区改造需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合法律和本工作规程的，县城乡建委应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并将听证会情况报告县政府讨论决定。 第十二条 对符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定情形，确需征收房屋的，由县政府作出房屋征收决定。 第十三条 县政府作出房屋征收决定前，将按照有关规定进行社会稳定风险评估。 社会稳定风险评估由县城乡建委、公安、民政、人力资源和社会保障、信访、维稳、镇政府、村（居）委会及房屋征收实施单位等组成的房屋征收社会稳定风险评估组进行风险评估，并向县政府出具书面报告。 第十四条 房屋征收决定应当经县政府常务会议讨论决定，并及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。 房屋征收决定依法作出后，县国土资源局应当及时办理国有土地使用权收回手续。 第十五条 房屋征收范围确定后，县城乡建委应当书面告知县发改、规划、公安、工商等部门暂停办理征收范围内房屋新建、扩建、改建以及改变房屋用途、迁入户口或分户、营业执照等相关手续。暂停期限最长不得超过1年。如因特殊情况超过期限，建设或筹备单位应重新提出申请。 第三章　补偿安置 第十六条 对被征收人给予的补偿包括： 　　（一）被征收房屋价值的补偿； 　　（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿； 　　（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。 房屋征收实施单位应当将房屋征收补助和奖励标准列入征收补偿方案中，对被征收人给予补助和奖励。 第十七条 被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构依法评估确定。房地产价格评估机构由征收人和被征收人代表在规定时间内协商选定，规定时限一般不超过七日；在规定时间内协商不成的，由房屋征收实施单位通过组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定，或者采取摇号、抽签等随机方式确定。 第十八条 被征收房屋室内装饰装修价值，机器设备、物资等搬迁费用，以及停产停业损失等补偿，由征收当事人协商确定；协商不成的，可以委托房地产价格评估机构通过评估确定。 第十九条 征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，应当优先给予住房保障。 第二十条 因旧城区改建征收个人住宅，且改建区域用于建房的，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，应当提供改