浅析安全生产简报.docVIP

安全生产简报 第118期 济宁市人民政府安全生产委员会办公室 济宁市安全生产监督管理局 2016年1月7日 市级领导带队督导安全生产工作 情况通报 近期，为认真贯彻落实中央和省委、省政府领导同志重要指示精神，深刻吸取外地事故教训，根据市委马平昌书记就安全生产工作作出的重要指示意见，市委办公室、市政府办公室立即下发紧急通知，对当前安全生产工作作出安排部署，成立了由市委常委、副市长等市级领导任组长的13个安全生产督导组，分赴各县（市、区）、重点市直部门及企业开展安全生产督导活动。现将有关情况通报如下： 一、总体情况 截止到2015年12月31日，各位市级领导已全部完成带队督导活动，共抽调各市直部门55名县级领导干部、26名安全生产专家参与，随机抽查各类企事业单位31家，现场排查各类安全问题和隐患116条。在督导过程中，各位市级领导带头深入一线，详细了解相关企业安全生产情况，听取了县（市、区）党委政府安全生产工作汇报和专家对企业现场检查情况的反馈，就做好下一步安全生产工作提出了明确要求。 从督导的情况来看，各县（市、区）、各有关部门和单位总体上都能认真落实安全生产属地监管、行业监管责任并指导督促企业落实安全生产主体责任，按照省、市近期安全生产工作会议精神，结合本辖区、本行业领域实际，迅速传达贯彻落实，深刻吸取外地市事故教训，制定针对性防范措施。能够从严从快开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，在狠抓企业主体责任落实的同时，积极部署专项执法检查活动，依法依规强力推动安全生产基层基础工作。 二、存在的问题 在督导过程中，发现一些地方、部门和企业仍然不同程度地存在一些问题和不足，主要表现在： 一是个别县（市、区）、部门对安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动重视程度不够，安全检查不深入、不细致，未能全部覆盖到监管领域内的关键部位、关键岗位、关键环节。 二是部分县（市、区）安全监管力量薄弱，专业技术人员配备不足，尤其是乡镇（街道）一线人员匮乏，存在一人身兼多职、职责界定不清的问题。 三是一些企业和单位安全生产主体责任落实不到位，开展自查自纠缺少针对性，安全隐患排查治理不彻底，安全教育培训不严格、不规范，对生产现场的安全管理有欠缺。（督导企业问题清单详见附件） 三、下一步工作要求 在今后的工作中，全市各级各部门要以此次市级领导带队督导活动为契机，始终坚持问题导向，认真落实各位领导提出的明确要求，确保全市安全生产形势稳定大局。 一是要切实增强安全生产红线意识和底线思维。认真贯彻落实中央和省、市领导指示批示精神，把人民群众生命财产安全放在最高位置，坚决打消侥幸心理、麻痹思想和松懈情绪。坚持安全高于一切、责任重于一切，深刻吸取省内外重特大事故教训，举一反三、引以为戒，牢牢把握工作主动权，以强烈的政治意识、忧患意识和责任意识把安全生产各项工作抓到位。 二是要建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。党政主要负责同志要把安全生产工作作为“一把手”工程，必须亲力亲为，认真研究解决安全生产方面的重大问题，进一步强化安全监管队伍建设，在人员配备、资金投入上给予倾斜。分管负责同志要落实“一岗双责”，抓好分管领域安全生产工作。各有关部门要守土有责、守土尽责，把安全责任落实到岗位、落实到人头，尽最大努力防范各类生产安全事故。各生产经营单位要强化安全生产第一意识，严格落实安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，全面提升安全生产水平。 三是要全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动。按照省、市工作部署，针对当前形势和季节特点，要突出重点行业、重点领域，全面深入开展安全生产集中行动。建立健全企业调查摸底档案，做好“一县一册”、“一行一册”的汇总造册工作，确保本辖区、本行业领域的各类生产经营单位全覆盖、无盲区。要坚持依法治安，严格依照法律法规和相关国家标准、行业标准等法定依据，及时查纠非法违法行为，全面摸清安全隐患和薄弱环节，建立数据详实的隐患台账。对企业主体责任不落实、隐患整改不彻底、安全措施不到位的，要铁腕查处、绝不手软。要充分发挥各类新闻媒介的舆论监督作用，加大对安全隐患和非法生产行为的曝光力度，及时总结和推广工作中好的经验和做法，进一步增强全社会安全意识，有效防范各类生产安全事故发生。对督导活动中专家排查发现的各类安全隐患和问题，要明确专人负责，全程跟踪督促，在确保安全的前提下，把各项安全隐患和问题限期整改到位。 附：市级领导带队督导企业问题清单 附件： 市级领导带队督导企业问题清单 1、山东神力索具有限公司：（1）进入生产区门口外来人员佩戴的安全帽有损坏现象。（2）消防带存放方式不正确。（3）磷化水池防护栏安装不牢固，缺少安全标志牌。（4）喷沙岗位具有“粉尘”“噪声”等职业危害因素，缺少相应的职业卫生防护警示