2016-2017学年度高中政 治 1.2.2 民 主决策：做出最佳选择试题（含解析）新人教版必修2.docVIP

1.2.2 民主决策：做出最佳选择 1．公民向决策机关 、提出建议，这是通过社情民意反映制度参与民主决策。信息是决策的基础，民意是正确决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源。没有调查就没有发言权，更没有决策权。拓宽民意反映渠道，是决策机关 的重要前提。 2． 利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对 、 较强的重大事项进行分析论证，这是公民通过专家咨询制度参与民主决策。决策机关通过举行论证会、座谈会等方式，组织跨学科、跨部门、跨行业的专家学者对决策加以研究论证，听取专家的意见，集中学者的智慧，有助于提高决策的科学性。 3．决策机关将涉及公共利益的重大事项进行 ，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。公民享有对涉及公共利益的决策的 ，这是公民参与民主决策的 。公示有利于提高 和公民参与度。 4．公民还可以通过社会听证制度 。在听证会上，公民充分发表意见、提出建议，还可以帮助决策机关发现拟定的方案中存在的问题，并加以修正、完善。 5．公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策 、 的重要环节。 6．公民参与民主决策的意义。首先，有助于决策充分 ，体现决策的民主性；其次，有利于决策广泛 ，增强决策的科学性；再次，有利于促进公民对决策的 ，推动决策的实施；最后有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的 。 【答案】 1．反映意见 科学决策 2．专家学者 专业性 技术性 3．公示 知情权 前提和基础 决策透明度 4．参与决策 5．科学化 民主化 6．反映民意 集中明智 理解 社会责任感 1．公民直接参与民主决策的方式 内容 方式 依据 意义 社情民意反映制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提 是决策反映社情民意 专家咨询制度 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 论证会、座谈会 专家学者的专业知识、相关信息 提高决策的科学性、可行性 重大事项社会公示制度 决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议 公示 公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础 有利于提高决策的透明度和公民参与度 社会听证制度 对同公众利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议 听证会 决策机关拟订的方案可能存在不足 可以帮助决策机关发现拟订的方案中存在的问题，并加以修正、完善 【典例1】近年来，各地兴起的“民主恳谈会”是基层政府就重大政策和建设规划等问题征询群众意见的新举措，已成为基层政府联系当地群众的新形式。对此理解正确的是 A．公民通过社情民意反映制度参与民主决策 B．公民通过社会听证制度参与民主决策 C．公民通过社会公示制度参与民主决策 D．公民通过专家咨询制度参与民主决策 【答案】A 【解析】本题考查公民参与民主决策的途径。材料中的基层政府是决策机关，决策机关为了决策的科学性、民主性，体现人民的根本利益，通过多种方式(例如题干中的“民主恳谈会”)广泛了解社情民意，这也是公民积极参与决策形成的过程。A符合题意。 2．决策的三种基本类型 内容 决策正确性 特点 领导个体决策型 由领导者个人根据自己的经验和判断对于职权范围内的工作作出日常性决策，其中包括听取各方面意见后由其个人所作出的决策 其正确性依懒于领导个人的知识、经验和掌握的信息，尤其是个人的品质（如公正与否等） 当机立断，效率较高 领导群体决策型 领导班子集体谈论过后，根据多数人的意见所作出的决策 其正确性取决于班子的民主性、凝聚力和整体素质 不定期地对涉及大局的重大问题和长远发展行进重要决断 群众参与决策型 由全体职工或职工代表参与讨论并根据多数成员的意见作出的决定 其正确性取决于信息的准确度和群众参与程度以及群众的整体素质 参与面广，群众关心度高 【典例2】“两会”前夕，一些政府网站开设了“民间建议”专题，由人大代表、政协委员对其中有价值的意见和建议进行整理后，形成方案、提案和建议案，提交“两会”。上述做法 A．表明宪法和法律赋予每个公民真实的民主监督权 B．有助于选民了解候选人 C．体现了决策机关对民意的尊重，拓宽了民意反映渠道 D．说明我国公民的政治参与能力还处于很低的水平 【答案】C 【解析】整理“民间建议”提交“两会”，体现了决策机关对民意的尊重，拓宽了民意反映渠道。故选C。 1．2016年11月，秦皇岛市政府出台了秦皇岛市重大行政决策《公开征求意见制度》（以下