天津国际贸易单一窗口一期工程及综合汇编.doc

天津国际贸易单一窗口一期工程 系统集成项目需求书 一、项目背景 “单一窗口”，是指参与国际贸易和运输的各方，通过单一平台提交标准化的信息和单证，实现贸易和运输企业通过单一平台一点接入、一次性递交满足监管部门要求的格式化单证和电子信息，监管部门处理状态通过单一平台反馈给申报人。 天津国际贸易单一窗口主要帮助贸易运输企业和政府管理部门实现相应的通关及监管功能。从企业与监管部门间信息递交和反馈的功能看，主要是实现: 1.贸易企业。贸易企业(或代理)通过“单一窗口”，以电子信息方式，一次性递交相关申报数据和随附单证，满足海关、检验检疫、海事、边检等部门监管要求，监管部门通过“单一窗口”将监管执法回执信息反馈给申报人。 2.运输企业。运输企业(或代理)通过“单一窗口”，一次性递交相关运输工具申报数据（包括人员信息），满足海关、检验检疫、海事、边检等部门监管要求，监管部门通过“单一窗口”将监管执法回执信息反馈给申报人。 3.监管部门。监管部门根据监管职能要求，通过“单一窗口”获取相应企业的电子申报数据，并将结果反馈申报人。监管部门按照监管要求获取运输工具、箱、货、人(船员)等实际监管状态信息，在监管结果互认的基础上实施执法互助和业务协同。 遵循国际“单一窗口”建设的通行规则，结合天津国际贸易单一窗口建设目标要求，按照先实现企业与监管部门间通关信息的递交和反馈、监管部门间信息共享；再扩大应用范围，通过单一窗口办理贸易许可、外汇、税费支付以及相关行政许可和登记事项，实现更多部门间的信息共享。项目建设按照先易后难、先急后缓、先基本框架后逐步完善功能的原则分步推进。 1.建立单一窗口的基本框架 实现海关、检验检疫、海事、边检等监管部门信息系统与单一窗口数据对接，通过单一窗口接受贸易企业、运输企业的申报，并将结果信息通过平台反馈给申报人。 实现监管部门依照各部门之间的合作协议，共享相应监管状态信息，实现对货物和运输工具的安全高效监管。 同时，推动港口、机场等作业系统，以及贸易和运输企业的信息管理系统与单一窗口对接，减少纸质单证流转和人工录入数据项，缩短货物和运输工具在口岸的滞留时间。 2.扩展到通关和监管各主要环节 实现随附单证无纸化;通过查验指令自动比对，实现一次开箱、分别查验/检验检疫;通过单一窗口，实现关税和各类规费支付电子化;通过单一窗口，实现对口岸现场实际监管和企业的电子监管；通过单一窗口，实现监管部门和口岸单位的电子放行。 根据各监管部门的实际监管需要，依托单一窗口平台设定的数据共享和监管结果状态应用的规则，设计相应监管互认和执法互助的作业流程，实现监管部门的联合监管。 3.拓展至国际贸易相关政府管理部门 单一窗口向贸易许可、外汇、国税等相关部门的监管功能拓展。实现各类国际贸易许可证件办理、外汇结算、退税等业务的一站式办理。 监管部门按照各自对贸易和运输企业的管理要求，将相关行政审批、许可和登记等事项，转移到单一窗口平台上办理。 根据监管部门的分类管理和风险管理需求，通过单一窗口实现与地方政府部门的企业基础信息、信用管理信息联网，以及金融管理部门的监管和信用信息联网。 二、商务需求 二、商务需求 序号 需求条款 是否为实质性条款 原因说明（实质性条款需列明原因） 1 投标人须具备计算机信息系统集成一级资质。 是 保证投标人系统集成能力 2 投标人的报价应包括：设备主机及附件的货款、运输费、运输保险费、装卸费、数据迁移、等保评测、系统集成及其他应有的费用并分别单列。投标人所报价格为货到现场的最终优惠价格。 是 预算控制及资金管理需要 3 需按照国家信息安全等级保护第三级标准建设并按照此标准进行验收。安全设备必须具备公安部公共信息网络安全监察局颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》 4 由于时间紧迫，投标方需在签订合同后30工作日内完工施工（特殊情况以合同为准）。 是 工程进度需要 5 所投设备均需提供生产企业与投标人在有效期内的签约代理协议，如无签约代理协议，需提供针对本项目的专项授权及原厂售后服务承诺。 是 保证投标人所提供产品为原厂正规渠道产品，保障原厂服务 序号 服务需求 是否为实质性条款 原因说明（实质性条款需列明原因） 1 提供所投设备原厂3年的免费上门保修，终身维修；保修期内免费更换零配件，7×24小时技术响应，2小时内维修工程师到达维修现场；软件提供三年免费升级。 是 保证后期运维质量 2 提供保修期内每月巡检，建立设备巡检档案；提供验收后三个月的专人驻场保障服务（不少于2人）。 是 保证后期运维质量 3 为保证项目实施质量，投标方针对本项目提供高级项目经理1人、项目经理不少于3人、网络工程师专家不少于2人（CCIE或H3CIE）、Oracle数据库认