工程建设承包模式与投资控制分析 contract mode of engineering construction and analysis for investment control.pdfVIP

第27卷第3期 电 力 建设 V01．27No．3 ·48。 2006年3月 ElectricPower Mar．2006 Construction 工程建设承包模式与投资控制分析 彭 炜 (安徽安庆皖江发电有限责任公司，安徽省安庆市，246008) [摘要]通过安庆电厂一期工程建设投资管理模式的分析，从实践的视角探讨电力项目建设管理投资控制的问 题与对策。该工程采用总价包干和单价合同相结合，减少合同价格的调整，财务资金采用“零库存”管理模式等措 施，有效地控制了合同总价。 [关键词]工程建设承包模式投资控制分析 中图分类号：F406文献标识码：文章编号：1000—7229(2006)03一048—03 ContmctModeof Constmctionand forInVestmentControl Engineering Analysis Wei Peng Pmvince P0werGen嘞tion Anhui (Anhui Anqingwanjia“g Ltd．Co．，AnqingCity Province，246008) [Keywords]en百neeringconstruction；contmctmod8；investInentcontml；analysis 安庆电厂～期工程是在2002年7月经报国务订相应的承包合同。电站工程采取这种方式，业主 院总理办公会议审批，被国家计委批准列为国家 在主体和辅助工程、取水、铁路等专业工程上可以区 2002年第5批大中型开工项目中的新开工项目。别对待，对各标段的承包商的业绩、能力和报价等综 工程审定概算及开工阶段，正值基本建设市场低迷 合实力能有所把握，工程实施过程中，监理、业主的 时期，物价指数为负，概算中未列价差预备费，绝大 协调和调度也会得到及时执行。但是这种方式由于 部分设备购置费以招标价格进入概算，概算水平偏 标段较多，容易在接口衔接上出现扯皮，监理、业主 低。而且安庆电厂一期工程为利用日本输出入银行 的协调工作量相对较多。 资金协力贷款项目，须按照“日本输银采购导则”和 安庆电厂一期工程建设业主对外部环境进行分 国际采购通行的做法，实行国际竞争性招标(ICB)析和判断后认为，应充分利用价格得到充分竞争的 整岛采购主机及主要辅机设备。针对上述特点，为 机会，根据施工组织大纲和工程特点科学合理地划 做好工程投资控制，坚决杜绝工程投资“超概”，促 分标段，通过邀请招标方式，有重点地选择资信高、 进工程良性发展，业主精心筹划、科学分工，采取多 实力强、业绩好的施工单位。实践证明，这样的决策 种方式实施投资控制，取得良好的成效。 起到了很好的效果，既保证了电建单位在主体工程 及主要辅助工程标段的主导作用，又在取水、顶管、 1 细化标段管理，统筹投资、质量和进 干煤棚、铁路等专业工程上选择了过硬的专业施工 度的关系 队伍，虽然监理和业主对标段接口的衔接、协调工作 工程标段的划分应针对项目特点和所处的外部 量有所增加，但对现场的安全、