工程竣工结算阶段造价管理措施研究 study on project construction cost management measures at completion settlement phase.pdfVIP

第32 卷第4 期 红水河 Vol.32 ，No.4 2013 年8 月 HongShui River Aug.2013 工程竣工结算阶段造价管理措施研究 马桂芬，陆世岩 （广西电力职业技术学院，广西 南宁 530007） 摘 要∶ 随着用电需求高速增长，电网工程建设规模的不断扩大，电力建设投资管理越来越重要，工程竣工结算阶段 的造价控制作为事后控制尤其重要，直接牵涉着整个工程的直接经济效益。文章针对工程竣工结算阶段工程造价控 制出现的问题进行了详细地分析，并提出了解决问题的管理措施。 关键词∶ 工程造价；竣工结算；造价管理 中国分类号∶ TU723.3 文献标识码∶ A 文章编号∶ 1001-408X（2013 ）04-0045-03 1 引言 身利益。结算可以由施工单位或建设单位委托咨询 单位编制，由于造价人员的工作水平、所处地位、目 竣工结算是工程建设过程中的一个重要阶段。 的不同，编制结果会存在差异，如果差距太大，就有 正确、合理、及时地办理竣工结算，并在这阶段中控 可能是有意压低造价或高估冒算，造价问题的原因 制好工程造价，对于加强建设资金管理，控制整个工 有以下几点： 程的费用，高速优质完成建设任务，具有十分重要的 （1） 造价人员的业务水平不过关，出现计算工 意义。竣工结算是指当一个建设项目或单项工程、 程量失误，高套定额子目，重复计算或计算单位与定 单位工程全部竣工并经验收质量合格时，承发包双 额单位不一致造成造价失控；例如，广西某工程现场 方根据合同约定，现场施工记录，设计变更通知书， 敷设型号为YJV-3×120+2×35的电力电缆100 现场变更签证，工程量清单综合单价等资料，进行合 m，由于造价人员对电缆工程定额不熟悉，将工程量 同价款的增减或调整计算。一般情况下，工程竣工 计算为100m×（3+2）＝500m，造成工程量偏大，在 结算包括单项工程完工后的结算、整个工程项目竣 套电缆敷设定额时，除了套用截面为120mm2 的定 工后的总结算。对于基本建设工程项目来说，具有 额子目，还套用截面为35mm 的定额子目，造成重2 较长的周期、多阶段和资金投入大的特点，电力工程 复套用定额，造成造价严重偏差。又如某工程结算， 还具有施工点多、线路长、流动性大、补偿费用高等 只有125kg重的“配电室变压器钢梁制作”项目收 复杂特点，使工程过程中的单位工程结算显得尤其 取钢梁制作费竟然高达数十万元，经审计人员核实， 重要。在工程建设的过程中，及时地对单位工程进 原来是施工单位将单位为kg的重量套用为t的定 行结算，例如线路工程中，工地运输、土石方工程、基 额，造成多算造价，单项结算比实际扩大了近千倍。 础工程、杆塔架设等工程。每完成一项就进行结算， 在10kV以下架空配电线路的电杆组立计算中，乙 在整个工程项目完工后再进行总结算，是工程竣工 方将实际没有施工的电杆卡盘安装子目，堂而皇之 结算阶段造价管理的有效措施。 地列入结算书中，如果审计人员不到现场核实情况， 2 工程竣工结算阶段造价存在问题的 或者监理单位没做详细的记录，乙方一定会蒙混过 关，抬高工程费用。 原因分析 （2） 在工程施工承包合同中用词不准确而导 工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切 致与实际情况有出入，造价增加；如某线路工程投标 收稿日期∶ 2013-01-07 ；修回日期∶ 2013-04-15 基金项目∶2012