人民论坛2012.doc

重提“延安对”常听诤友言 叶小文 几天前，习近平总书记轻车简从，冒着零下十几摄氏度的严寒，登门走访8个民主党派中央和全国工商联，表示要支持民主党派更好履行参政党职能，充分发挥自身优势。在民建中央，习近平重提毛泽东和黄炎培当年在延安窑洞关于“历史周期律”的对话。 这段“延安对”，说的是民主党派向即将夺取全国政权的共产党进诤言。黄炎培说：我生60多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓“其兴也勃焉”，“其亡也忽焉”，都没有能跳出这周期律的支配力。一部历史，“政怠宦成”的也有，“人亡政息”的也有，“求荣取辱”的也有，总之没有能跳出这周期律。 毛泽东答，我们已经找到新路，我们能跳出这周期律。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。 “延安对”振聋发聩，习近平同志重提“延安对”，意在鞭策和警示已经长期执政的共产党。民主何用？一要让人民来监督执政党，二要让人人起来负责。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。十八大报告着眼于坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革，更提出“健全社会主义协商民主制度”的新要求。 习近平重提“延安对”，意在告诫执政党必须自觉地、习惯于接受监督和批评。日前，俞正声在全国统战部长会议上，对此也有精彩解读。他说，我们共产党与民主党派风雨同舟，肝胆相照，没有坦诚真挚的感情，没有平等待人的胸襟，是不可能相互信任、相互支持的。“欲交天下士，未面已虚襟”。当前，执政党必须适应社会多样化发展趋势，在始终坚持并不断增进共识的基础上，以博大的胸怀对待不同党派、民族、阶层、宗教信仰者以及不同社会制度下的广大成员，实现和而不同基础上的团结。这就需要有一种自觉和自省，真心诚意地欢迎党外人士监督我们，不怕有人说错话，就怕大家不说话。如果他们不同意我们的想法，首先要想一想他们的意见有无道理，即使我们的意见正确，也应允许和支持他们保留意见，留待实践去检验。更不能以是否赞成自己的意见作为衡量“同心”的尺度，相反，在大方向一致的诤言，才是真正的同志情怀！ 习近平重提“延安对”，意在告诫履新不久的党中央领导集体，务必牢记“大凡初时聚精会神，没有一事不用心，没有一人不卖力……既而环境渐渐好转了，精神也就渐渐放下了”，“环境倒越加复杂起来了，控制力不免趋于薄弱了”的忠告。党的最大政治优势是密切联系群众,执政后的最大危险是脱离群众。前苏联部长会议主席雷日科夫说，“权力应当成为一种负担。当权力是负担时，就稳如泰山。当权力变成一种享受，一切也就完了。”其言也哀，痛定思痛。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。面对新情况新问题新考验，只有居安思危，增强忧患意识，自觉接受人民监督，常听、爱听、细听真话、诤言、逆耳言，克服脱离群众的危险，始终代表人民群众的利益，才能确保党的事业生机勃勃，党的执政地位坚如磐石。 （2012年12月31日） “跑饭局”与“话语权” 郭震海 一位副县长无奈地说，他有一天接待了十来批客人，陪洗了8次温泉，整个人都快泡虚脱了。一位县委书记抱怨道，一晚上赶场子似的跑四五个“饭局”是常有的事。还有位西部某县的接待办主任称：“我有一天晚上赶了8个饭局，回到家里还得煮面条。太累人了，接待办工作人员轮番上阵都吃不消。” “自笑平生为口忙，朝朝事业总荒唐。许多世上辛酸味，都在车尘马足旁。”这首清末吾庐孺的《京华慷慨竹枝词·饭局》，同样也道出了“跑饭局”的无奈味道。而一到年底，各类验收、检查、评比增多，接待应酬给基层干部带来沉重负担。检查成了进出饭店的“食查”，评比成了接待标准的“攀比”，验收成了名副其实的“宴收”。民间则形容：“革命小酒天天醉，喝坏了党风喝坏了胃。” 为何百姓深恶痛绝、干部无奈抱怨的公款吃喝风，却屡刹不止呢？有基层干部道出个中原因：“来的都是客，个个惹不得。上级来检查不陪酒，轻者会落个‘看不起人’的名声，重者直接影响到考核评比。”还有地方官员认为“接待就是硬道理”、“接待就是生产力”、“接待就能出政绩”，工作好不好，接待最重要。 基层官员的这些“接待心态”，折射出一个关键因子，这就是被接待对象的“话语权”。检查、评比、验收者，对本地工作和官员说与不说、说好与说坏、说多与说少有直接影响，地方官员才会不敢不接待，方方面面的应酬不敢有疏漏，就算求不到“好话”，也只愿不被说“坏话”，所谓“得罪不起”。 年末岁初，上级到基层检查、验收、评比、调研，应当少而精，多一些“微服私访”，走一些“羊肠小道”。倘若吃在基层、玩在基层、乐在基层，满足于听听汇报、碰碰杯子、做做样子，伤的是民心，毁的是形象，误的是正事。“简化接待”，中央领导已经提出了明确要求，作出了表率。现在，各地领导各级干部最需要