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中国软件园区可持续发展的探索和思考
整合 集聚 做大 做强
中国软件园区可持续发展的探索和思考
■本报记者 武钢
2012 年,我国软件产业实现收入2.47 万亿元,同比增长31.5%,占我国GDP
比重达4.8%,比2011 年提高0.9 个百分点。据统计,2012 年我国软件产值的60%
来自于软件园区,80%的软件企业集中在软件园区。中国软件园区经过二十多年
的积淀和发展,已成为中国软件产业发展的重要载体。
在刚刚结束的第十七届中国国际软件博览会 (以下简称本届软博会)上,以
城市、软件园区为主题的展示集中体现了我国在推进软件名城和示范基地建设、
促进软件产业集聚发展的成果。在本届软博会高峰论坛上,工信部软件服务业司
司长陈伟强调要“深入推进软件名城和示范基地建设,促进产业集聚发展”,并
将其作为工作重点之一。
如今,我国软件技术和服务如何整合创新,软件产业和软件园区如何可持续
发展,已成为业界共同思考的一个问题。作为中国最早成立的软件园区之一,上
海浦东软件园二十多年的发展历程可以说是中国软件园区发展的一个缩影,并见
证了中国软件园区发展的艰辛和辉煌。高峰论坛上,中国软件园区发展联盟理事
长、上海浦东软件园股份有限公司总经理张素龙发表了题为《中国软件园区发展
探索——浦东实践》的主题演讲,通过总结上海浦东软件园二十多年发展的实践
和经验,思考、分析中国软件园区发展过程中遇到的困难及其应对方法,旨在探
索出一条推动中国软件园区可持续发展的路径。记者通过现场采访和记录,整理
成文,与读者共同分享。
上海浦东软件园建设运营的实践
上世纪90 年代初,为了贯彻落实 “科学是第一生产力,高科技领域的一个
突破,能带动一批产业的发展。”这一邓小平同志南巡讲话的精神,中央决定重
点发展我国软件产业,率先在北京、上海、珠海投资建立软件产业园区。1992
年,当时的国家计委下发了《关于建立上海浦东软件园项目建议书的批复》,上
海浦东软件园发展公司成立,开始承担起上海浦东软件园园区规划建设、经营管
理和产业发展的重要任务。2000 年3 月18 日,上海浦东软件园项目一期正式建
成开园。
2000 年3 月18 日,上海浦东软件园正式开园
在二十多年的发展历程中,园区获得了国家各部委授予的众多称号和荣誉,
包括 “国家软件产业基地”、“国家软件出口基地”、“国家火炬计划软件产业
基地”、“国家高技术研究发展计划成果产业化基地”、“国家工业化产业化示
范基地”等称号。目前,园区已经形成了芯片设计、电子商务、移动互联网、行
业应用、文化创意、软件外包等六大产业集群,汇聚众多跨国公司总部和研发机
构,并且更多具有自主创新和发展潜力的民族企业在园区中孕育、成长、壮大。
2000 年,浦软的产值规模只有9 亿元,而到2012 年底,其产值规模已达459
亿元。当前入园企业539 家,从业人员3.5 万人,无论是软件出口还是上缴税收,
都在全国各个软件园区中名列前茅。园区二十多年来的企业集聚、产业融合为上
海和全国的经济发展、技术创新做出了贡献。
截至目前,上海浦东软件园已经建成了四个各具特色的产业园区,除了位于
上海张江的郭守敬园和祖冲之园外,还在世博园旁建成了三林世博创意园,并将
发展的触角延伸到了长三角——拓展开发了上海浦东软件园昆山园。
随着浦软所提供的服务空间日益扩大,入驻企业日益增多,如何为入园企业
提供所需的服务,帮助入园企业更好的发展,始终是浦软不断思考的课题。二十
多年来,浦软积极探索,不断总结、丰富、创新自己的服务产品,并建立起了包
括技术支持与网络通讯、人才培养与人才交流、营运咨询与商务推广、企业孵化
与投资融资、生活配套与基础保障等五大模块的服务体系。2011 年正式上线的
浦软汇智IT 服务云就是全国首个由软件园区建设运营的全业务IT 公有云,旨在
面向全国科技型中小企业提供基础架构云服务(IaaS)、开发测试云服务(PaaS)
和应用软件云服务(SaaS),具有成本控制、弹性自助、性能卓越、安全可靠等
特点。而基于云平台,浦软还提供了智慧办公空间,企业可以按照天数来租赁工
位,使园区企业尤其是初创企业能够根据项目需要灵活扩充办公空间,大大节省
了企业运营成本。同时,浦软还联合社会资本的早期股权投资基金设立了浦软创
业基金,以满足园区小微企业发展的资金需求。
与此同时,浦软非常注重对园区企业的个性化研究,通过建立企业数据库,
提取可量化的价值指标,建立C
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