广西专利密集型产业发展指引-广西科技厅.docVIP

附件1 关于加快发展广西专利密集型产业 （制造业）实施方案 为贯彻落实《广西深入实施知识产权战略行动计划（2015—2020年）》（桂政办发〔2015〕77号），加快发展广西专利密集型产业（制造业），特制定本方案。 一、重要意义 知识产权密集型产业包括专利密集型产业、商标密集型产业、版权密集型产业等。近年来，知识产权密集型产业对经济发展的贡献度日益凸显，在发达国家和地区经济中占据了相当高的比重，2010年，知识产权密集型产业为美国GDP贡献了5.06万亿美元，占当年美国GDP总额的34.8%。与先进国家和地区相比，我区专利密集型产业整体上仍处于初级阶段。 当前，广西经济发展进入新常态后，受宏观环境、自身发展阶段、经济结构等多因素影响，经济运行走势分化，“三期叠加”特征表现尤为明显。加快发展专利密集型产业，可以充分发挥其增长快、效益好的优势，增强产业核心竞争力，培育新的经济增长点，推动产业结构转型升级。 二、基本原则 ——坚持创新驱动。以专利制度作为激励创新的基本保障，将专利密集型产业打造成为驱动广西经济发展的新引擎。 ——坚持政府引导。发挥政府统筹协调及宏观指导作用，通过政策引导及资金支持，促进专利密集型产业良性发展。 ——坚持市场导向。以市场需求为导向，选择专利价值高、市场前景广阔的产业进行培育，形成专利密集型产业新格局。 ——坚持有序推进。明确若干优先发展领域，集中力量率先突破，示范带动其他产业加快发展。 三、发展目标 打造一批专利密集型企业，培育一批高价值专利，发展壮大一批显著促进产业转型升级和经济增长的专利密集型产业，部分专利密集型产业发展成为支柱产业，在局部领域达到全国先进乃至领先水平。到2020年，全区工业行业发明专利密集度达7件/千人，是“十二五”末期的3.5倍以上；专利密集型产业达10个以上;专利密集型产业总产值占全区工业总产值比重达30%以上；拥有有效发明专利的企业达2000家以上；拥有有效发明专利100件以上的企业达30家以上。 四、重点任务 （一）培育专利密集型企业。 研究界定专利密集型企业的条件、标准，以实施企业知识产权战略和全面推行企业知识产权管理规范为抓手，以提升企业专利数量和专利运用能力为目标，开展专利密集型企业培育工作，努力打造一批专利数量较多，运用效果较好的专利密集型企业。到2020年，认定专利密集型企业1000家以上。 （二）提高企业发明专利产出。 推动高新技术企业、创新型企业、知识产权试点示范企业、国有大中型企业以及国家工程实验室、工程研究中心、企业技术中心、产业研发中心、工程技术研究中心等重大科研平台开展发明创造工作，大幅提升企业发明专利申请量。选择一批规模以上企业作为试点，通过创新点挖掘、专利引进消化吸收再创新等工作，推进企业发明专利“消零”。加强小微企业发明专利培育，通过提供平台、专业指导、首件授权奖励等政策措施，支持小微企业申请发明专利。 （三）建设专利密集型产业园区。 以高新园区、工业园区、经济开发区为依托，围绕优先发展的产业领域，打造产业特色鲜明的园区知识产权工作体系和专利服务平台，推动园区内产业形成知识产权集聚发展效应。全面提升园区知识产权创造、运用、保护、管理和服务的能力和水平，产生良好的辐射示范作用。到2020年，培育专利密集型产业园区5个以上。 （四）推动专利转化及产业化。 充分发挥财政资金作用，对企业拥有自主知识产权、市场前景好的核心专利给予支持，实施转化和产业化。“十三五”期间，支持300项以上核心发明专利实施转化与产业化，实施项目的新增产值、新增利税年均增长20%以上。 （五）发展高价值专利产品。 依托国家级、自治区级的工程技术研究中心、重点实验室、产业研发中心、工程研究中心、工程实验室、企业技术中心等高层次科技创新平台,建设一批高价值专利培育示范中心。引导示范中心围绕重点专利产品和技术进行市场预测、价值判断等分析，制定最优专利布局策略，培育形成一批高价值专利产品。到2020年，建成高价值专利培育示范中心10个以上，相关专利产品产值达1000亿元以上。 （六）加强专利信息分析应用示范。 在优先发展产业领域开展专利导航，绘制产业发展导航路线图，为产业发展提供决策。面向重点企业开展重大产品和技术研发专利预警分析，引导企业规避知识产权风险。推动校企、院企深度合作，贴近产业、企业技术创新需求，从源头上提高高校院所专利技术含量和市场价值。“十三五”期间，实施专利导航项目50个以上，专利预警分析项目50个以上。 （七）推进产业专利联盟建设。 引导企业以相关专利技术为纽带组建若干专利联盟，增强产业整体运用专利的能力。根据产业发展需要，加快构筑和运营产业专利池，面向核心技术和产品联合进行多类别、多地域、多层级、多用途的专利布局，全面覆盖和有效保护产业创新成果和成员合法权益。建立产