本底调查中国森林施政场和贸易行动概览-euflegtfacility.pdf

本底调查1-中国： 森林施政、市场和贸易行动概览 2011 年6 月 © FLEGT 亚洲, 本底调查1-中国：森林施政、市场和贸易行动概览，2011 年6 月 此行动是由欧盟以及芬兰、法国、德国、荷兰和英国政府资助. /portal/projects/flegt/flegt_asia/, 欧盟森林执法、施政和贸易行动计划亚洲区域支持项目 前言 欧盟委员会 （欧盟）于2003 年启动了森林执法、施政与贸易 （FLEGT）行动计划。该计划的 目的不仅仅是减少非法毁林，还致力于促进森林良政，以利于消除贫困并促进自然资源的可持续 经营。 欧洲森林研究所（EFI）是一个总部设在芬兰的国际研究机构，在泛欧层面引导、提倡和协 调林业研究网络。在其政策和施政项目下，EFI 协助欧盟执行森林执法、施政和贸易行动计划。 2007 年欧盟FLEGT 项目办公室成立，由EFI 负责和管理。该项目办的主要任务是 （1）支持欧盟 与热带木材生产国之间签订和执行FLEGT 行动计划“自愿伙伴协议（VAPs）的双边进程，（2）在 亚洲实施欧盟FLEGT 行动计划的区域支持项目。 EFI 欧盟FLEGT 亚洲区域办公室（FLEGT 亚洲）于2009 年 10 月正式成立。FLEGT 亚洲与亚 洲现有的区域进程及合作伙伴寻求合作并建立协作增效机制。 EFI 在与欧盟紧密合作的基础上管理FLEGT 办公室并开展相关的工作。 FLEGT 亚洲的目标 FLEGT 亚洲的目标是通过直接支持欧盟FLEGT 行动计划，在亚洲推动良好的森林施政、帮助 消除贫困和促进自然资源的可持续经营。 策略 实现该目标的策略集中在促进和协助合法木材的国际贸易，包括亚洲区域内贸易和亚洲向其 他消费市场的出口。尤其是提高对主要木材消费市场新兴需求的理解，并促进应用相关体系，帮 助亚洲木材和林产品的买卖双方满足新兴需求。 工作计划 实现项目目标的工作计划包括三个阶段： 1. 信息收集 亚洲各个国家的基础信息(贸易数据、产品物流、未来预期、利益相关方和干预策略)。 收集整理该地区制造商、加工商、出口商及其主要出口市场消费者的信息。这些信息将 用于制定培训和交流材料；进一步界定即将开展的能力建设的类型（谁是目标受益者和 培训需求是什么），并为3 年项目期的监测提供基准信息。 2. 能力建设 第二阶段是为改善森林施政来加强各国及整个亚洲区内主要机构（公司、贸易协会、非 政府组织、政府机构和海关等）的能力建设，以满足既定的市场需求。能力建设的活动 形式包括培训（个体层次上的培训、培训师培训、研讨会、试点研究如单条木材供应链 和木材合法验证等）、资讯传播和交流（巡回展览、小型会议、交流材料和网站等）。 3. 海关和地区合作 根据市场需求来支持区域贸易和资助海关能力建设的工作，将在与亚洲区域内其它项目 合作的基础上开展。 本报告属于 （1-2）阶段活动的一部分，由FLEGT 亚洲资助。 地址：欧洲森林研究所（European Forest Institute） –FLEGT 亚洲区域项目 th c/o Embassy of Finland，5 Floor, Wisma Chinese Chamber，258 Jalan Ampang, 50450 Kuala Lumpur 电话：+603传真：+603 网址：/portal/projects/flegt, © FLEGT 亚洲, 本底调查1-中国：森林施政、市场和贸易行动概览，2011 年6 月 此行动是由欧盟以及芬兰、法国、德国、荷兰和英国政府资助. /portal/projects/flegt/flegt_asia/, 本底调查1-中国： 森林施政、市场和贸易概览 孙秀芳 Kerstin Canby 森林趋势 FLEGT 亚洲区域项目 2011 年6 月 本报告相关研究已于2010 年底截止，因此不涵盖2011 年内发生的最新动向。 © FLEGT 亚洲, 本底调查1-中国：森林施政、市场和贸易行动