2013年级财政中低产田地改造项目指引.docVIP

2013年省级财政中低产田地改造项目指南 一、目标任务 按照省委、省政府《关于加快高原特色农业发展的决定》和全省“百亿斤增粮计划”的总体要求，以确保粮食安全为首要任务，兼顾发展特色经作，强化农业节水理念，因地制宜采用节（集）水措施，将工程、生物、农艺措施有机结合，集中连片打造高标准农田建设示范区，努力提高耕地综合生产能力。2013年省级财政资金计划完成中低产田地改造面积12万亩。 二、安排原则 （一）全省百亿斤粮食综合生产能力规划县倾斜安排。 （二）兼顾全省中低产蔗园、桑园、茶园和咖啡园等“四园”改造，择优安排高原特色农业示范县（区）建设。 三、建设区域布局 昭通、曲靖、文山、昆明、楚雄、大理、玉溪等州市以粮食作物为主，兼顾特色经作；红河、临沧、普洱、版纳、保山、德宏、丽江、怒江和迪庆等州市，以粮食作物和特色经作并重。2013年省级财政资金中低产田地改造,每个州市推荐项目县严格控制在3个以内。 四、建设内容 （一）土地整形改造。 （二）完善田间排灌沟渠设施。 （三）山地田间集雨小水池（窖）、灌排管网建设。 （四）完善田间机耕道路。 （五）绿肥种植等耕地培肥措施。 五、资金规模 每县建设规模，省级安排补助资金300－500万元（省级补助资金标准1000元/亩），县级加大资金整合力度，投入中低产田地改造。项目总投资中，固定资产建设投资占80％以上；其它耕地培肥措施控制在20％以内，耕地培肥环节省财政资金仅用于绿肥种子和有机肥补贴。 六、申报程序 按照农业基本建设项目管理程序，县级须编制项目申报书，并以县农业局、财政局联文上报州（市）农业局、财政局，州（市）组织初审后，以州（市）农业局、财政局联文（一式三份及电子文档），于2013年6月10日前，报省农业厅、财政厅复审。省级复审后下达项目建设任务计划，项目县根据计划编制项目实施方案报批，并按实施方案的批复组织实施。 联系人及联系方式： 云南省农业厅种植业管理处 陈 跃 熊 艳 087165749533 chenyue61@126.com 云南省农业厅财务处 吴金亮 付思明 0871 ynsnytcwc@163.com 云南省财政厅农业处 黄 娟 0871 wangzhanjiu999＠163.com 附件：云南省2013年省级财政中低产田地改造项目 申报书编制大纲 附件 云南省2013年省级财政 中低产田地改造项目申报书编制大纲 1．项目摘要 包括项目名称、建设单位、建设地点、建设年限、建设性质、建设规模、建设内容、投资估算、效益情况。 2．项目区基本情况及主要障碍因素 2.1基本情况（简述） 主要包括地理位置、气候特点、耕地资源、水资源、交通、社会经济状况等。 2.1.1地理位置 项目区所在乡（村），东西和南北跨度，地理坐标位置，海拔、河流、地势走向、及坡度。 2.1.2气候特点 项目区降雨量、日照、气温、湿度、蒸发量、霜期等年平均值和一年中的分布时段，主要自然灾害。 2.1.3耕地资源及土壤养分状况 项目区国土面积，耕地、水田、旱地面积，耕地占国土面积比例，中低产田地面积、及占耕地面积比例。列表表述土壤养分状况。 2.1.4水资源及现有水利设施状况 项目区水源保障：项目区骨干水源名称、容量和可用水资源总量，河流流量、长度及可灌溉面积，工程运行是否完好。 项目区田间设施：泵站、田间渠系、机耕道、蓄水池等设施设备的种类、数量及分布。 2.1.5交通状况 项目区现有公路使用情况，公路离工程建设点的距离，项目区田间机耕道路配套情况，包括条数、长度及路面。 2.1.6 社会经济状况 项目区经济支柱产业的种类、产量、产值及其分布情况；主要作物的面积、单产、总产、产值、及布局情况；人口、人均纯收入、人均有粮情况；农村劳动力情况；科技人员及农机具、运输能力情况。 2.2项目区耕地主要障碍因素 针对项目区耕地主要障碍类型和障碍因素确定改造措施，应从项目区耕地的坡度、水源保障、田间基础设施配套、土壤肥力等方面，全面分析制约项目区农业生产发展的主要障碍因素，因地制宜提出改造措施。 3．项目区选择原则 项目选建与安排要与本县中低产田地改造总体规划相衔接，并根据各县实际情况，在分析需求和建设可能的基础上，合理确定建设内容、规模，科学规划，协调发展。 4．建设内容与规模 4.1工程建设 包括改造总面积，改造的工程措施内容及数量，如田间灌溉渠系、机耕路、管道的数量、长度；桥、涵道数量；水池数量、蓄水量；坡改梯面积等。 4.2地力培肥 包括地力培肥农艺措施内容及数量，如种植绿肥、增施有机肥、推广配方肥、施商品有机肥的面积、数量和种类等。 5.技术方案 5.1坡改梯技术方案 一是坡改梯面积的确定，分述项目区