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高密创建食品安全先进工作总结
高密市创建省食品安全先进县工作总结
省食品安全先进县市创建工作开展以来,高密市委、市政府高度重视,把“创先”放到改善民生事业、保障经济社会发展的大局中谋划和推进,全面整合资源,细化工作责任,突出工作重点,强化工作创新,努力构建基层食品安全监管新格局。
一、细化工作责任,推动全域同步发力
一是严格落实包靠责任。成立了以市长为组长的“创县”工作领导小组和市级领导班子成员任组长的7个包靠工作组,把工作任务层层分解压实到各镇(街区)及相关责任单位。二是严格落实监管责任。进一步厘清市场监管、农业、畜牧、卫计、综合执法等部门责任,引导各监管部门按照业务职责分兵把口、分线守关,以“线”的平稳确保“面”的安全,有效整合了监管资源。三是严格落实整改责任。专门成立由市纪委、督查局等人员组成的工作督查组,不定期开展明查暗访,将督查发现的问题,逐一反馈给相关责任单位,并以问题为导向部署整改任务,确保及时整改到位。
二、拉紧监管链条,打造全程监管机制
一是强化纵向监管。建成病死畜禽无害化处理厂,扎实推进病死畜禽无害化处理;对各类食品生产小企业、小作坊进行全面清理整顿,有效规范企业生产经营行为;全面推行“一本通”,健全食品安全可追溯机制;严格落实农药经营告知制度,督促农资经营业户自觉抵制违禁农业投入品。二是加强横向联合。强化部门协作机制,扎实推进食安形势研判,有效增强决策科学性。认真推行“三安联动”,积极开展联合执法行动,始终保持食品打假治劣的高压态势。三是密织检验网络。加强市检验检测中心服务能力建设,扎实推进学校食堂快检室建设,加强镇级检验检测体系建设,加强食品监督抽查。
三、创新监管举措,提升安全监管效能
一是专门印制作业指导书,提高食品安全示范单位建设水平。整理印制3000余册《高密市食品安全示范单位建设作业指导书》。指导书从生产经营场所布局、设施与设备、内部管理要求到监管要求等进行详细讲解,有效推动了食品生产经营单位规范化建设。二是率先实施量化星级管理,增强企业加强质量管理自觉性。在全市推行量化星级管理,通过监督检查频次的合理分配,实现监管效果的科学化、最大化。三是自主开发智能化信息平台,实现市场主体日常监管智能化、便捷化。在我市夏庄镇市场监管所投资开发设立了触摸式智能监管平台,实现对食品生产、销售、餐饮及其他市主体的严密监控,打造覆盖辖区内市场主体的电子监管体系。四是积极开展快检第三方委托,保证检测的公正性。加强与市场、超市沟通协调,通过公开招投标,确定由格林检测公司对我市交运农产品批发市场、密水农贸中心以及维客、中百、家家悦、金孚隆4家超市的食品快检业务进行托管,检测结果按时公示,保证检测公正性。
四、存在的主要问题
一是监管人员力量不足。市市场监管局现有的基层监管人员受编制约束,主要为原工商局人员,年龄偏大、食药监管专业知识薄弱,与新形势下食药监管的要求有一定的差距。二是餐厨废弃物处理存在困难。我市餐厨废弃物处理由潍坊市统一安排运行,县级的餐厨废弃物收集运输处理体系建设存在困难。三是食品广告监管缺乏必要手段。现有广告监测为国家和省级广告监测平台统一监测,发现问题后反馈至县级处理,相关食品广告监测的主动性在县级很难体现。四是不具备食品产业规模化、集约化、标准化发展条件。受我市地方食品产业模式和种类限制,不具备食品产业集约化、规模化发展的基础。
五、2017年工作打算
一是健全完善食品安全监管体系。健全市、镇、村三级食品农产品质量安全监管体系,探索建立职业化检查员队伍,鼓励通过政府购买服务等手段聘用人员缓解人员不足问题。加强村级食品农产品质量安全协管员队伍建设,制定考核办法,及时落实工作补助。二是健全完善食品安全检验检测体系。完善以市检验检测中心为骨干、镇街机构为辅助、第三方机构为补充、企业为基础、快检全覆盖,布局合理、资源共享的检验检测体系。三是加大食品安全监管力度。坚持查处取缔与规范引导相结合,对存在重大安全隐患的,坚决依法取缔。按照创建省食品安全先进县要求,合理确定各有关部门检测任务。四是强化风险管控。组织开展食品安全风险监测和隐患排查,建立监测信息通报、食品安全问题隐患报告和处置机制。加强食品安全事故、突发事件应急处置的领导和指挥,建立健全应急体系。五是构建社会共治格局。加强食品安全宣传教育,提高公众食品安全基本知识知晓率,在主流媒体开设专栏,做好食品安全正面引导。开展公益宣传、“全国食品安全宣传周”等宣传活动。
高密市食安办
2017年2月24日
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