网络游戏行业分析报告简析.doc

一、行业管理体制、法律法规及产业政策 1、行业主管部门和监管体制 国内网络游戏行业的行政主管部门包括工业和信息化部、文化部、国家新闻出版广电总局。行业协会主要有中国软件行业协会游戏软件分会和中国音像与数字出版协会游戏工作委员会。 工业和信息化部主要负责提出信息产业发展战略、拟定发展规划、制定产业政策；依法对信息产业实行监管，制订相关技术标准，实行必要的经营许可制度。 文化部负责网络游戏管理（不含网络游戏的网上出版前置审批）及相关产业规划、产业基地和项目建设、会展交易和市场监管；扶持和促进文化产业建设与发展，配合推进对外文化产业交流与合作；指导文化市场综合执法，对文化领域的经营和文化娱乐市场进行监管；在使用环节对进口互联网文艺类产品进行内容审查。 国家新闻出版广电总局主要负责制定互联网和数字出版的相关行业标准；负责对出版境外著作权人授权的互联网游戏作品进行审批，对游戏出版物的网上出版发行进行前置审批。 中国软件行业协会游戏软件分会是隶属于工业和信息化部的全国性行业组织，主要职责是配合、协助政府的游戏产业主管部门对我国从事游戏产品开发、生产、运营、服务、传播、管理、培训活动的单位和个人进行协调和管理。中国音像与数字出版协会游戏工作委员会是游戏相关产业单位自愿组成的全国性行业组织，其宗旨是维护游 戏出版经营单位的合法权益，促进本行业的产业发展、学术交流、技术进步。 2、行业主要产业政策 2009 年7 月22 日，国务院常务会议通过了《文化产业振兴规划》，提出文化创意产业要着重发展文化科技、音乐制作、艺术创作、动漫游戏等企业，增强影响力和带动力，拉动相关服务业和制造业的发展；重点扶持具有民族特色的文化艺术、展览、电影、电视剧、动画片、网络游戏、出版物、民族音乐舞蹈和杂技等产品和服务的出口，抓好国际营销网络建设。支持动漫、网络游戏、电子出版物等文化产品进入国际市场。支持有条件的文化企业进入主板、创业板上市融资，鼓励已上市文化企业通过公开增发、定向增发等再融资方式进行并购和重组，迅速做大做强。 2010 年8 月16 日，新闻出版总署发布《关于加快我国数字出版产业发展的若干意见》，提出了大力增强网游动漫出版产品的创作和研发能力的目标，鼓励企业通过自主创新，充分挖掘中华优秀文化，开发网游动漫精品，提高国产网游动漫产品的质量和市场占有率。打造网游动漫知名品牌，组织实施民族网游动漫海外推广计划，大力支持国产原创网游动漫产品开发海外市场。 2011 年4 月20 日，新闻出版总署发布了《新闻出版业“十二五”时期发展规划》，提出动漫游戏出版产业发展重点是加快发展民族动漫产业，大幅度提高国产动漫产品的数量和质量；积极发展民族网络 游戏产业，鼓励扶持民族原创网络动漫产品的创作和研发，拓展民族网络文化发展的空间。 2012 年2 月23 日，文化部发布《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》。提出xxxx 年游戏业市场收入规模达到2,000 亿元的目标。鼓励网游企业到海外投资，形成10 家综合实力达到世界水平的骨干游戏企业，培育一批内容健康向上、富有民族特色的游戏精品，力争每年向世界推出百款网游，其中3-5款精品网游跻身国际最受欢迎网游前十位排名。 xxxx 年8 月8 日，国务院发布《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，提出培养信息消费需求，丰富信息消费内容，大力发展数字出版、互动新媒体、移动多媒体等新兴文化产业，促进动漫游戏、数字音乐、网络艺术品等数字文化内容的消费。 xxxx 年3 月14 日，国务院发布《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》，将加快数字内容产业发展作为重点任务，深入挖掘优秀文化资源，推动动漫游戏等产业优化升级，打造民族品牌。 3、行业主要法律法规 2000 年9 月25 日，国务院发布了《中华人民共和国电信条例》（国务院令第291 号），规定经营增值电信业务须经国务院信息产业主管部门或地方电信管理机构审查批准并取得增值电信业务经营许可证。 2003 年5 月10 日，文化部发布了《互联网文化管理暂行规定》，并于2004年7 月1 日和2011 年2 月17 日进行了修订，规定申请设立经营性互联网文化单位，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门提出申请，由省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门初审同意后，报文化部审批，经批准后取得《网络文化经营许可证》。 2007 年2 月15 日，文化部、工商总局、公安部、信息产业部、教育部等14部委联合印发《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》，明确对虚拟货币管理的基本制度及中国人民银行的监管职能，严禁倒卖虚拟货币；从严整治带有赌博色彩的网络游戏，严厉打击利用网络游戏赌博的行为。 2007 年4 月15 日，新闻出版总署、中央文明办与教育部