各种公文作方法.ppt

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各种公文作方法

* * 通报 表彰性通报的引言格式大致是:“现将×××× 通报表扬,望认真组织学习。”批评性通报引言的格式:“兹将××××××通报批评,望从中汲取教训,引以为戒。” 表彰性通报与表彰性决定,就目的和写法而言,多有相似之处;但二者在内容上存在着明显的区别。表彰性通报所反映的内容,其标准与典型程度不一定很高,只要有一点或几点比较典型的“闪光”事迹或值得众人借鉴学习的经验即可。而表彰性决定所反映的内容,其标准与典型程度要求更高、更突出,多是在特定范围内被确定或评定出的英模典型。 报告 报告,适用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或建议,答复上级机关的询问,是下级机关按制度规定、应上级要求或自己主动用以向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复询问的公文,它是一种具有鲜明的汇报性和特定的陈述性的上行公文,其撰制时间以事后行文为主,亦可事前、事中行文。它既是上级机关了解下情、制定方针政策、指导工作的重要依据之一,也是下级机关及时反映情况,取得上级对工作的支持、指导的重要途径之一。 报告的分类比较复杂,且多有交叉重叠。大体而言,常用的报告可以分为以下几种: 专题报告:内容单一,问题集中,专门反映某项工作或某一问题的报告。此种报告强调“一文一事”。 综合报告:内容复杂,问题较多,全面汇报有关工作进程、成绩、经验、缺点、教训等事项的报告。 工作报告:又称“例行性报告”,即就有关工作的进展情况、现存问题和解决办法等事项,定期或不定期向主管上级所作的报告。它是对有关政策、法令、指示贯彻执行情况的责任性反映。 上复报告:又称“答复报告”。即以答复上级查询,或汇报所承办工作的进展情况及结果的报告。 知照报告:即以汇报例行性或临时性工作情况为内容的报告。该类报告所涉及的例行性或临时性工作,既非上级布置或交办的,也非上级要求答复的。 报送报告:即随抄报文件或呈送物件同时发出的,用以写明抄送文件或物件名称、数量的报告。 报告的标题一般采用三要素齐全的规范标题,也可采用事由加文种式。如果是紧急性或联合性报告,在“报告”二字之前加上“紧急”或“联合”字样。 报告的正文,一般由“开头”、“主体”、“结语”三部分组成。 开头,简明扼要地交待制发报告的缘由,多用“现将×××××× 报告如下”的惯用句式承上启下。 主体,具体写出报告的基本内容。在通常情况下,该部分包括四层内容:陈述基本情况,归纳主要经验,说明存在的问题,提出今后改进措施。 结语,多使用惯用语句。常用的语句有“以上报告,当否,请批示”,“以上报告,如无不妥,请批转有关单位执行”等。 请示 请示的适用范围: 1、按照职权范围本机关无权决定,必须报请上级批准、授权、指示后才能办理的事项; 2、对上级的方针政策、指示精神等理解不明、领会不透,或者对工作中出现的新情况把握不准、难以处理,必须报请上级加以明确的阐释、指示后才能办理的事项; 3、因意见分歧,无法统一,难以工作,请求上级裁决后,才能办理的事项; 4、工作中遇到重大或疑难问题,请求上级机关给予指示; 5、有章可循,有法可依,请示者对有关问题有明确的认识,对处理有关事项有明确的意见,但因情况特殊或关系重大,为防止工作失误,需要请示上级审核的事项; 6、因情况特殊,难以执行上级机关的统一规定,需要变通处理的问题; 7、工作中因财力、物力不足,造成重大困难,或遇到意外灾害、事故,本单位无力解决,需要向上级请求给予财力、物力、人力等方面的支持的事项; 8、需要上级机关批转自己的同级机关或不相隶属机关共同办理的全局性事项。 请示的写作方法: 请示的标题一般用事由加文种式和发文机关、事由再加文种的规范式两种形式,其格式为: ××××关于××× ××××(请示事项)的请示 ; 请示的正文多由“请示缘由”、“请示事项”、“请示结语”三层内容构成; 请示缘由,即请示的首段或首层。该部分写明请示的根据和问题,简要交待为什么请示、请示什么。一般来说,有关政策和指示性的根据,可以从略,而有关事实性根据,可酌情多写,特别应着重从重要性、迫切性、必要性等角度,将复杂的事实根据陈述得充分、具体、确凿、清楚,以便所请示的问题或事项立得住、站得稳,让人无可否认。 请示事项,即请示的核心部分。该部分必须明确说明请求予以批准、答复或指示的具体事项和问题。如果对同一事项或问题有两种或两种以上处理方案或意见,也应一并写出,但必须写明本机关所倾向的意见和理由,以供上级决策时参考。这部分内容务求表述得准确清晰,具体恰当,切实可行

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