国有企业制法律业务操作规范.doc

国有企业改制法律业务操作规范 为了加强国有企业改制法律业务部门律师承办业务的操作管理，强化服务意识，提高服务质量，规范业务操作流程，制定本规范。 一、国有企业改制法律业务的受理 1．国有企业改制法律业务的受理 1）国有企业改制法律业务的受理是指律师事务所接受国有企业或其出资人的委托，确立律师事务所与国有企业或其出资人之间的权利义务关系，律师事务所指派承办律师担任国有企业改制法律业务承办律师的过程。 2）国有企业改制法律业务受理时应当以大成律师事务所的名义接受委托。 3）律师事务所应当指派二名或二名以上律师作为国有企业改制法律业务的承办律师。 4）律师事务所应当向国有企业或其出资人介绍指派的承办律师，并得到国有企业或其出资人的同意。 5）律师个人不得以任何形式或名义私自接受任何国有企业改制法律业务国有企业或其出资人的委托。 6）律师助理不得独立担任国有企业改制法律业务的承办律师，但可以协助承办律师完成所受理的国有企业改制法律业务的工作。 2、独立提供法律服务 律师事务所及其指派的承办律师在提供国有企业改制法律业务过程中，应当依法维护改制国有企业及其出资人的合法权益，遵守诚信原则，在委托的范围内，依法独立提供法律服务，依法保持独立性，除事实和法律外，不受任何个人或利益的左右。 3、拒绝代理 律师事务所及其指派的承办律师，有权拒绝国有企业或其出资人要求为其违法行为及违背事实、违背律师职业道德等的事项提供服务。 出现下列情况之一，律师事务所和律师应当拒绝接受国有企业或其出资人关于国有企业改制法律业务的委托： 1）国有企业或其出资人要求律师为其提供服务的事项违反法律规定、违背律师职业道德和执业纪律规范或国有企业或其出资人隐瞒重要事实的； 2）国有企业或其出资人利用律师提供的法律服务从事违法活动的； 3）国有企业或其出资人坚持要求达到承办律师合理认为无法达到的或非法目的的； 4）国有企业或其出资人违反其在《委托合同》项下的重要义务、没有完全履行对律师的责任或义务、并且在律师已经给予国有企业或其出资人合理提示或警告后国有企业或其出资人仍然不履行这些责任或义务的； 5）其他拒绝接受委托的合理理由。 即使出现上述情况，律师事务所和律师仍然应当采取以下合理可行的措施，保护国有企业或其出资人的正当利益： 1）及时通知国有企业或其出资人，为国有企业或其出资人另行聘任律师留有时间； 2）退还国有企业或其出资人的文件，同时律师事务所应当整理卷宗，保留复印件存档备查； 3）结清律师费或其他预付的费用。 4、国有企业或其出资人的指名 国有企业或其出资人对国有企业改制法律业务的承办律师有特别要求或明确要求指派特定律师的，律师事务所应当尽可能满足国有企业或其出资人的要求。 律师事务所接受国有企业或其出资人指名要求的，如果受指名的律师在承办期间因客观原因不能继续承办的，国有企业或其出资人有权选择是否在该所范围内继续委托，律师事务所应当满足国有企业或其出资人的要求，如果国有企业或其出资人不愿意继续委托的，应当记录在项目卷宗，办理有关手续并整理归档。 5、受理委托 律师事务所接受委托时，应当审查国有企业或其出资人的主体资格。符合受理条件的，经律师事务所合伙人或授权的负责人员同意后，办理委托手续。律师事务所有权依正当理由决定是否接受委托。但在接受委托后，无正当理由，不得再拒绝代理。 6、办理委托手续 律师事务所与国有企业或其出资人签署《委托代理合同》或《专项法律顾问合同》。《委托代理合同》或《专项法律顾问合同》一式两份，一份委托人，一份在律师事务所登记存档； 律师事务所与国有企业或其出资人签订的《专项法律顾问合同》，应当记明如下内容： 1）委托方和被委托方的名称、住所、通讯方式； 2）具体委托事项的工作范围、工作方式、履行职责的权限； 3）项目承办律师的姓名、执业证号； 4）委托方为保证承办律师职责的履行提供的必要协助条件和物质保障； 5）受理项目的期限； 6）律师收费的标准、计算的依据、减免或增加的条件、支付的时间和办法，以及因承办项目发生各种费用或支出的承担方式； 7）合同的变更和解除； 8）双方约定的其他权利、义务； 9）违约责任； 10）争议解决的方法。 《委托代理合同》或《专项法律顾问合同》经双方签字或盖章后生效。 7、调整承办律师 律师事务所接受国有企业改制法律业务委托后，因发生特殊情况承办律师不可能履行义务的，律师事务所应当商得国有企业或其出资人同意后，及时调整承办律师。若承办律师不承办或者不尽责承办该业务，国有企业或其出资人要求更换承办律师的，律师事务所应当及时更换承办律师并得到国有企业或其出资人的同意，若因此而造成国有企业或其出资人解除委托的，根据委托合同的约定办理。 8、解除委托 办理国有企业改制项目过程中，提前解除委托关系的，应当写出项目办理总结，