“十二五”规划与大学生就业创业引导工作研究.pdfVIP

2013年第10期 前沿 No．102013 总第336期 ForwardPosition SumNo．336 “十二五 规划与大学生就业创业引导工作研究 王新宏(广州美术学院，广东广州 510006) [摘要】“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，进一步强调把解决高校毕业生就业问题作为工作重点。明 确“十二五”期间对大学生就业创业工作的形势和要求，建立和完善促进大学生就业创业的长效机制，是践行科学发展观， 确保高校毕业生就业形势长期稳定、构建和谐社会的必然抉择。 [关键词]“十二五”规划；大学生；就业创业 [中图分类号]G646 [文献标识码]A [文章编号]1009—8267(2013)10—0188一03 在我国，就业是民生之本，是构建和谐社会的重要目 前中国出现“企业用工荒”与“大学生就业难”并存的困 标。大学生就业创业问题也是我国高度重视和必须妥善解 境局面。 决的项长期而复杂的社会系统工程。“十二五”时期是我 “十二五”时期正处于产业转型升级的关键时期，提 国全面建设小康社会的重要时期，是深化我国改革开放、 出了加快产业结构升级，加快经济的转型的问题，其中大 加快转变经济发展方式的关键时期。“十二五”规划纲要 学生就业创业的难题在于如何在社会环境总体运行环境上 提出要“坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发 断推进产业结构调整，尽快实现我国经济以传统制造业和 展方式的主攻方向”，强化农业基础地位，提升制造业核心 农业为主向以先进制造业、现代服务业为主的战略转移， 竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进经 从而产生大量需要创意和综合素质较高的岗位，使企业对 济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变”，实施 大学生就业的吸纳能力大幅提高，如何在高等教育改革上 就业优先原则，“促进就业和构建和谐劳动关系”。1。。“十 使高校人才培养机制与产业转型升级相适应是“十二五” 二五”规划纲要中第三篇专门就“转型升级，提高产业核 时期就业创业引导需要关注的问题。 心竞争力”提出了细致的要求，可见国家“十二五”规划 同时，就业质量和就业观念也是“十二五”时期困扰 把产业转型升级作为促进经济发展模式转变的重点。在 大学生就业创业的一个重要因素，大部分的大学生都在从 “十二五”规划纲要的第八篇明确规定实施就业优先战略， 事某种有收入的工作，但就业满意度较高的人比例相对较 进一步强调把解决高校毕业生就业问题作为工作重点，这 少，客观方面，社会大环境造成的就业岗位不稳定、劳动 既符合当前我国和世界经济发展的大趋势，也对大学生就 关系不规范、劳动报酬与预想值不相适应等情况客观存在； 业创业的指导产生深远的影响。 对大学生家庭来讲，认为教育投资回报率过低的观念长期 存在；更重要的是个人的就业创业观念与社会大环境不相 一、转型期的影响： 适应的问题。对薪酬、工作地域、工作环境的预想与实际 “十二五”规划背景下大学生就业创业问题的凸显 情况有差距，各地域、各专业、各就业岗位之间的待遇差 有统计数据显示，预计“十二五”期间我国应届毕业 距也使大学生容易出现攀比不满足的心态。 生年均700万人，就业总量逐年增多。国家出台了各种措 二、机遇与挑战并存： 施来解决大学生就业难题，但毕业生就业问题依然严峻。 “十二五”规划背景下大学生就业创业的形势分析 就业供需总量不足固然是原因之一，但并不是问题关键所 在，问题关键在于当前我国大学生就业创业的步伐与产业 (一)“十二五”时期大学生就业创业的机遇 转型升级的形势不协调，这样的结构性失衡困局导致了当